工业增加值的91.3%,“亿元板块”企业由2003年的23家增加到30家。我们要牢牢把握这一良好势头,进一步搞好规划引导,加大扶持力度,力争通过3-5年的努力,使优势产业经济总量达到800亿元的规模。在突出发展优势产业的同时,要大力拓展配套产业。一方面,要不断促进域内配套。目前我市产业集中度还不高,一些龙头企业缺少域内配套企业。常纺机产品优、市场广,但市内没有一家企业为其配套。我们一定要按照专业化分工和产业链衔接的要求,促进龙头企业与中小企业建立密切联系,逐步把品牌企业变成品牌产业。要积极鼓励中小企业参与大企业的经营战略,围绕主导产业发展相关产业,围绕主导产品发展延伸产品,走出一条产品、企业、产业联系发展的路子。另一方面,要积极开展外向配套。目前,我市汽车制造及其配件企业已发展到37家,去年生产规模超过30亿元。这些企业主要是通过与外地大企业建立配套生产关系发展起来的。这是一条切实可行的低风险发展路子。今后,各级各地要鼓励更多的本地企业走出去,积极谋求与国际国内大企业、大公司的生产配套,在当好“配角”中发展自己。
3.要十分注重招商引资,同时要大力启动民间资本。扩大招商引资,是抢抓机遇之要,是发展工业之重。各级党委政府要高度重视,党政一把手要亲自挂帅,分管领导要集中时间,集中精力,集中智慧,创造性地开展招商引资工作。要实行以德招商,注重靠真诚打动客商,用热情感染客商,以人格吸引客商。要实行以商招商,充分发挥落户常德的客商人缘广、信息灵、路子多的特点,调动他们招商引资的积极性,力图收到“引进一个、招来一群、带动一片”的效果。要实行全员招商,进一步强化招商引资责任,认真落实招商引资奖励政策,真正使我们的招商人员带着任务出去,引着项目回来。在抓好招商引资的同时,要下大力启动民间资本。近年来,我市民营经济得到了较快发展。到去年底,全市民营工业企业发展到11890家,完成总产值330亿元,比2003年增长18%。各级各地要毫不动摇地加速民营经济发展,营造公平竞争的市场环境和一视同仁的政策环境,支持帮助民营企业壮大规模、提升层次,积极引导民营经济理性投资、健康发展。为了进一步推动民营经济快速发展,去年市委、市政府专门出台了《关于加快民营经济发展的若干意见》,政策很实,反响很好,现在关键是要分解责任,狠抓落实。各区县(市)和市直有关部门要对照市里提出的基本原则和要求,认真研究制定配套措施和实施细则,增强政策的可操作性,真正在发展民营经济上放宽思路、放开手脚、放活机制。
4.要十分注重新上项目,同时要大力推动增资扩股。项目是工业发展的命脉,抓工业必须大上项目、上大项目。要深入研究世界500强、中国500强和上市公司等大企业、大集团的产业发展走向,深入研究国内产业转移的梯次结构,主攻大客商,寻求大项目,确保在引进亿元项目上取得新的突破。对目前正在洽谈的财富工业园、中联重科客车项目、淡水珍珠加工、恒安三期等一批能够拉长产业链的重大项目,要采取“盯人”战术,实行全程跟踪,搞好持续攻关,尽快让项目落地生根。对创元铝业、德惠纸业、环球电子、三江水电等在建重点项目,要在保证工程质量的前提下,加快建设进度,尽快让项目形成现实的和更强的生产力。对进入施工准备和争取批准开工的项目,要加快向前推进,尽快让项目开工建设。引进新项目十分重要,引导现有企业增资扩股同样重要。去年,上海、深圳和苏南地区新增外资中,增资扩股和“以外引外”占到总量的45%以上。我市三资企业增资总额也达到2140万美元,接近全年引进外资总额的1/5。金鹏凹印自1995年兴办以来,曾经两次大规模
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