同志们：
我们召开这次全市工业经济工作会议，目的就是对“实施千亿工程、建设工业常德”和“工业强市、民营富民”来一次再宣传、再发动、再鼓劲。前两天，我们参观了现场，看到了各地发展工业的亮点和成绩，也比出了各地发展工业的差距和不足。今天，君文市长作了工作报告，有关单位负责人作了典型发言和表态发言，我都表示赞成。下面，我强调三点意见：
一、认清发展大势，增强工业强市的紧迫感
2003年，市委四届三次全会作出了“实施千亿工程，建设工业常德”的战略部署。去年下半年，我们去浙江考察民营经济后，市委又提出了“工业强市、民营富民”战略取向。一年多来，全市上下紧扣市委工作大局，科学应对宏观调控，大力发展优势产业，保持了工业经济的平稳较快发展。今年，国家将继续加强和改善宏观调控，实行稳健的财政政策和稳健的货币政策。从总体上看，我们正处在一个大有作为的战略机遇期、至关重要的战略转型期和竞相发展的战略竞争期。全市上下一定要科学认识形势，正确把握大势，不断增强建设工业常德的责任感和紧迫感，努力把大家的注意力集中到发展工业上来。就工业发展而言，当前我们面临的形势可以用四句话来概括：
1.工业反哺农业。工业化进入中期阶段以后，国民经济的主导产业由农业转变为非农产业，国民经济增长的动力主要来自非农产业，这是世界各国经济发展的普遍规律。这一时期工农关系的基本特征是，农业不再为工业发展提供积累，农业成为接受“补助”的部门。我国现在总体上已经进入了以工补农、以城带乡的发展阶段。在这个阶段，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，是带有普遍性的趋向。目前我市工业发展水平远远低于全国平均水平，去年全国二、三产业增加值占国内生产总值的比重达到85%以上，我市只有75%。以工补农不仅仅是中央财政的事，地方财政也有责任。沿海发达地区前几年就实行了农村居民最低生活保障，就是因为这些地区工业发达、财力雄厚。我们要顺应工业反哺农业这个大趋势、大环境，就必须把大兴工业作为富民之本、强市之路，尽快把工业做大、做优、做强，为实现以工补农、以城带乡打下坚实的基础。
2.产业集群发展。经济发展的依托是产业，产业发展的趋势是集群。20世纪90年代中期，美国380个地方产业集群的产值达到全国总产值的60%，印度约有350个中小企业集群，出口产品占全国的60%。我国自改革开放以来，随着工业经济的快速发展，产业集群逐步浮出水面，日渐形成气候。浙江经济之所以一路领先，“块状经济”的成长壮大功不可没。诸暨市大唐镇被称为中国“袜业之乡”，现有上万家企业，年产值达80多亿元，产量占全国的50%。嵊州市的领带产业群，有1000多家与领带产业相关的企业，国内市场占有率达80%，占世界市场的1/3左右。上虞市崧下镇有1000多家制伞企业和30个伞件特色村，一年生产2.1亿把成品伞，成为中国最大的伞具集散地。国际国内工业集群发展的形势，既给我们增加了竞争的压力，又给我们提供了很好的借鉴。我们要坚持走产业配套、集群发展的路子，将蛋糕做大，将优势做强，不断提升我市的产业层次。
3.资本高速成长。从国际资本市场来看，近几年中国已逐渐成为吸引外资的最大目标，而且这种势头愈来愈强劲。最近国际金融研究所发布的一份研究报告表明：2005年全球新兴经济体可望获得2760亿美元的外国直接投资，亚洲地区可能会得到750亿美元的外国直接投资，其中85%以上可能进入中国。从国内资本市场来看，通过近些年的发展和积累，企业和群众创富水平不断提高，蕴藏着巨大的资本潜力。到