对方合法权益，造成不良影响或后果的，要追究该行政机关及其工作人员的责任。要加强行政效能监察，设立效能监督机构，以对外开放、招商引资及与发展民营经济密切相关的行政部门和执法治理部门行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法的行为、行政不作为、工作作风等方面为重点，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处；果断追究违反有关制度，破坏投资软环境的单位和个人，做到发现一起查处一起，决不姑息；完善新闻公开制度，努力把行政行为置于社会公众监督之下，实行阳光操作，公开曝光影响恶劣的典型案件。
(二)以作风建设为重点，切实转变机关干部工作作风。作风正，民心顺；民心顺，事业兴。作风不正是导致机关效能不高的一个重要原因，目前，我县各级机关作风不实的问题已经成为影响党政形象的一个突出问题。为此，加强机关效能建设最重要的是加强机关的作风建设。全县各级机关干部要面向群众切实转变作风，做到“三个树立”，以促进机关效能提高。一是树立求真务实的作风。要大力弘扬“清简务本、行必责实”的工作作风，果断克服形式主义、官僚主义，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不图虚名、不务虚功，脚踏实地地工作；要大兴调查研究之风，科学决策，克服工作的随意性；要采取有效措施，进一步解决文山会海等机关“顽症”，把讲在会上、贴在墙上的口号和要求，化为主动为基层和群众服务的具体行动；要始终坚持勤政廉政、廉洁奉公，把各个机关建成廉洁勤政、务实高效的出色团队。二是树立大局意识。各级机关和干部都要立足于“懂全局、管本行”，自觉树立全局思想，增强政治意识和纪律观念，对有利于破解发展难题、激活发展要素、创造发展空间的事情，要主动、积极、自觉地去做；既要自觉按照各自分工做好本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调，密切配合，果断克服各自为政、互相掣肘的现象，绝不答应推诿扯皮、议而不决，甚至无限期搁置、贻误工作。三是树立公仆意识和服务至上意识。自觉摆正与人民群众的关系，始终把服务放在首位，抱着对工作、对群众、对经济发展高度负责的精神，自觉把工作精力集中到办好事实事、解决群众困难、提供优质服务上来。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办。非凡要强化对外开放中的服务意识，主动为投资者着想，及时为他们排忧解难，在全县营造“重商、亲商、安商、富商”的氛围，以真挚的感情和良好的服务吸引客商、留住客商。
(三)以全面提高机关干部素质为重点，建设高素质的机关干部队伍。机关工作的高效运转，要害在于高素质的干部队伍。当前和今后一个时期，我们要以贯彻《公务员法》为契机，以思想政治建设为基础、能力建设为重点、公务员精神培育为主线，把提高干部队伍素质作为一项战略任务来抓，通过提高干部素质提高行政效能。一是提高机关干部思想素质。坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果教育干部，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，提升他们的政治理论水平。学习借鉴先进性教育活动的一些成功做法，着力组织开展好“清简务本、言必责实”大讨论活动，营造人人思效能、讲效能、抓效能、创效能的氛围。二是提高机关干部业务素质。大规模开展干部教育培训，增强机关干部履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领，非凡要结合实施“十一五”发展规划，适应多区域合作的要求，抓好工业化、城镇化、农业产业化等方面知识的学习，提高专业化程度；每一名机关干部都要把学习作为立身之本、终身追求，自觉加强学习；乡镇干部直接面对农民群众，还要把握一两门
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