同志们:
在庆祝建党86周年之际,召集我们全体党员干部、领导干部在这里,就转变党员干部作风,加强机关行政效能建设为主题,和大家一起共同学习并谈一谈认识和体会。
大家知道,每年的中央纪委全会,都是党的政治生活中的大事。胡锦涛总书记在2008年的中央纪委第六次全会上发出的学习党章、遵守党章、维护党章、贯彻党章的号召,在全党七千多万党员中再次掀起了学党章的高潮,推动保持共产党员先进性教育活动取得了明显成效。今年的中央纪委全会,是在党的十七大已进入倒计时的时刻召开的。1月9日,胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上发表了重要讲话。他强调,我们要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。现就围绕转变作风,加强机关行政效能建设为主题,从以下四个方面谈一谈认识。
一、充分认识转变作风和机关效能建设的内涵
我们大家也清楚,作风问题,是个老问题,党的几代领导人都有深刻的论述,历次的中央纪委全会都讲,但这次全会胡锦涛总书记重点讲述这个问题,意义显然非同寻常。从近年来我们通过新闻媒体耳闻目睹,观看一些报导了解到发生的一些重大案件来看,不论是严重违纪,还是腐败,都和一些领导干部的作风问题相关。所以说,2008年把加强领导干部作风建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的重中之重,是有极强的针对性的。
从党的建设的角度看,党的作风是指反映一个党的特征和品格的整体精神风貌,它是全党包括党的各级组织和党员在实践过程中形成的,具有一定的稳定性。我们党是个有着优良传统作风的党,也是一贯重视作风建设的党。在民主革命时期,我们形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风;在新中国建立前夕,毛泽东同志向全党提出了“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。改革开放后,邓小平同志提出了解放思想、实事求是、团结一致向前看的要求。进入新世纪以后,以江泽民同志为核心的党中央要求党的干部特别是领导干部要做到“八个坚持,八个反对”。胡锦涛总书记又在中央纪委第七次全会上对党员领导干部提出,要大力倡导包括终身学习、发扬民主,讲操守、重品行等与社会主义市场经济大环境密切相关的八个方面的良好作风。随着社会的前进和我们党的事业发展,党的作风建设正被不断注入新的时代内容。
作风建设是机关效能的核心,机关效能建设是以提高效能为基本目标,把行政管理的诸多要素结合起来,建立起严格机关管理、提高服务质量、强化效率监督的长效机制。机关效能建设就是要从观念、机制、行政行为、具体工作效率上产生的变化,而不是简单的理解为一般性的办快点、办好点的概念。开展机关效能建设,目的就是要切实加强党的作风建设,塑造“三型”国税形象。
二、转变作风加强机关行政效能建设在当前形势下的重要意义
作风建设之所以重要,因为作风是一个政党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。而优良的作风,本身就是一个巨大的磁场,在我们党领导的军队中表现得尤为明显。民主革命时期,我们的战士大都是穿上军装的农民,农民身上的缺点在新战士身上都有,但往往只经过几个月的军旅生活,便很快让人刮目相看。因为,作风对每个新成员都有极强的感染力和穿透力,只