明国土资源所活动，机关作风有了明显好转，虽然去年基层评机关倒数第二，这主要是村民建房乱搭建和违章处罚法不择众所至，机关作风的主流是好的，尤其是推行ab岗岗位责任制后，又重新制定了工作规则，加强了考核，理顺了科室关系，提高了我局的对外公信度；四是按照中纪委二次全会和国务院廉政工作会议的部署和要求，认真落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，我局跟监察局联合制定《镇海区经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》，切实保障了土地市场交易的公开、公平、公正；五是认真落实党风廉政建设责任制，制定落实了《关于进一步加强党风廉政建设的意见》、《土地交易和建设工程保廉制度》、《农用地转用报批资金治理规定》、《土地资产治理操作规程与部门职责》、《工作人员差旅费报销制度》、《失信责任追究办法》、《票据治理制度》等一整套保廉措施，形成了一级抓一级，层层抓落实的防范体系，过去的一些不良倾向从此已逐步灭迹，相反，正气在不断树立。 一年来，我区的国土资源工作量成倍地增加，我局的骨干人员被抽调到各园区、工作组也达十余人次，大家都非常辛劳。去年先是区审计局等有关部门组成的审计组对我局1992年至2002年业务进行审计，我们予以积极配合，根据审计的意见，完善了各项内控制度。然后是围绕征地拆迁攻坚年展开的政策调研，还有土地市场治理整顿工作，时间紧、任务重，大家也是加班加点，齐心协力把验收预备工作做好。经过一年来区委区政府的正确领导，上级国土资源部门的精心指导，各级各有关部门和各镇、街道、园区的大力支持和密切配合，全区国土资源系统全体干部职工的共同努力，我区国土资源治理工作稳步前进，其中有一些工作还得到上级领导的肯定。如我局被评为省级信访工作先进集体；地籍治理信息系统通过省级预检；土地有形市场建设得到上级肯定；金明荣同志还被评为省级地籍治理先进个人；包括他在内还有李双萍、唐志光、胡素华、顾建明、钱高峰、何军达、朱明霞、张海虹、汪霞辉十位同志在年终考核评选中，被评为国土资源局先进工作者。另外，张秀芳同志被区经济服务中心评为服务明星，借调到高教园区的马振华、张建国两位同志被所在园区评为先进。当然，我局先进不仅仅只有这十三位，还有很多，只是名额有限，不能个个都评上。在工作中，同志们都有闪光点，令
我非常感动。如利用科同志在土地招拍挂、政策调研起草、监管土地市场、提高土地利用率和供地率时，恪尽职守，表现突出；规划科同志在扩大用地空间、参与项目会审、踏勘、界定用地范围时，四处奔波，任劳任怨，矿产治理成绩出色；监察科在执法监察和信访接待中，增加了每月的巡查力度、增强了信访办结；地籍科的地籍信息系统操作治理在同行中处于领先地位；办公室的同志们为推进各业务科室和各基层国土所的一线工作，甘当老黄牛；还有各基层国土资源治理所的同志，在承受招商引资、征地拆迁和园区开发建设过程中局机关与地方领导及广大群众多方压力的情况下，能注重摆正位置，做好工作。我感觉，不管是我们的在编人员还是编外人员，绝大多数同志在工作中都表现出很强的工作责任心。在此，我代表国土资源局党组向关心、支持镇海区国土资源事业的各级各方面领导、向投身于镇海区国土资源事业的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们立足200*年的用地管地形势，认真总结分析，应清醒地熟悉到我区国土资源治理工作中还存在一些亟待解决的现实问题。 一是用地指标紧缺。随着经济发展需要，我区各项用地指标均已告紧，向外购买现时不可能，耕地后备资源少，土地开发整理潜力将尽，难度更大。 二是在新一轮土地利用总体规划
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