利用总体规划的4家企业，分别处以罚款、没收地上建筑物、责令其恢复土地原状。去年全年共立案查处各类土地违法案件108件，拆除各类违法建筑物、构筑物448间，面积2876平方米；制止毁地填塘渣3起，面积6676平方米，制止非法买黄泥17起，罚款30余万元，临时用地到期拒不归还4起，面积2760平方米，没收违法构建物1467平方米，收缴罚款47万元。此外，查处矿产违法案件8起，制止无证采矿6起。 在第四次卫星遥感执法检查中，对119个图斑涉及147宗土地面积3537亩进行了实地踏勘，查实违法用地4宗80.2亩，顺利完成了整个执法检查活动。 通过土地市场治理整顿，全区各类违法用地行为得到遏止，土地市场秩序和土地执法环境得到明显改善，党中心国务院关于严格保护耕地的要求得到进一步地落实。 （六）按照依法行政的要求，狠抓各项基础业务建设，国土资源治理工作基础进一步得到夯实。 一是利用2002年正射影像图，完成了土地利用现状更新调查工作，并建立了数据库，为新一轮土地利用总体规划修编奠定了扎实的基础；二是根据城市化不断推进的新形势，完成了全区城镇基准地价的调整公布和每月市场价格变化信息核准公
布工作，为全区各类土地交易提供实时价格信息；三是完成了农村集体土地所有权登记试点工作。为全省推进农村集体土地所有权登记工作积累了经验；四是不断规范土地登记发证工作，全年颁发土地证书10472本，比2002年增加25，累计变更登记发证123842本，做到了在内以图管地、在外以证管地；五是加强了土地二级市场监管，全年监管土地转让206宗，面积96.46公顷，转让宗地数比2002年增加42。监管土地抵押547宗，比2002年增加27，面积992.83公顷，核准抵押资产总额253059.3万元。核准土地评估771宗，面积1491.5公顷，评估资产总额达36.1亿元，评估宗地数比2002年增加26。 （七）按照数字浙江、数字镇海要求，积极推进信息化建设，国土资源科学治理水平不断提高。 一是实现政务治理信息化。与宁波金网公司合作开发了办公自动化系统，各项文件轮阅、交办，上报材料的传送，现在基本上可以通过网上完成，基本实现了局内部办文无纸化；二是加快了城镇地籍数字化测量工作。到去年底已完成了全区建成区25.95km2数字化地籍图，并建立了数据库，可为日常国土资源治理工作提供便捷的信息资料；三是按照土地登记规范化要求，从杭州网新超图地理信息技术有限公司引进城镇地籍治理信息系统软件，经过数次修改完善，将城区地籍图形数据和属性数据转入信息系统中建立数据库，并实现局与区经济服务中心窗口、各国土所联网。现在我们的地籍治理、土地登记每一个受理项目的各个环节已全部实行了网上流转、审批，提高了服务效率；四是推进调查评价信息化。由杭州网新超图地理信息技术有限公司提供土地利用治理信息系统软件，在91年土地利用现状本地库建库的基础上，建成2001年土地利用现状更新库。目前，2002年的全面土地利用现状更新库在市局统一部署下，正在建设当中。 （八）按照团结、务实、廉洁、高效的要求，狠抓机关作风建设，国土系统干部职工队伍素质进一步提高。 一是坚持全员学习制度，切实加强了政治理论及业务学习，积极参加省、市举办的各种业务培训活动，干部职工的理论素养和业务技能有了明显提高；二是充实了队伍新生力量，去年共有17名新生力量加入到我们的队伍中来，队伍的年龄、文化程度、专业结构都有较大幅度的改善；三是作风建设进一步加强。开展了局系统行政事业性收费项目公示等机关信用建设和创建文
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