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国土局完善体制提高素质动员大会讲话

意识、依法行政意识和勇于创新精神,进一步提高依法行政、参与宏观调控的能力,提高沟通协调、推进工作的能力,提高清正廉洁、自我约束的能力,做一名合格的地矿工作者。
(四)扎扎实实开展好各个阶段活动
按照局党委的安排部署,我局将用一年左右的时间深入开展完善体制、提高素质活动。整个活动分为四个阶段:
第一阶段:学习动员,时间从9月12日至9月20日。各单位要逐级召开工作会议,传达贯彻局会议精神,集中进行动员和部署。要把这项活动作为重中之重,明确专人负责,安排足

够的时间,统一组织学习孙部长、林厅长、丁局长的讲话精神,学习局活动实施方案,使全局干部职工充分熟悉开展完善体制提高素质活动的重要性和必要性,把思想统一到局重要部署上来,推动活动深入扎实开展。
第二阶段:查摆问题,时间从9月21日至10月底。活动开始后,从国土资源部到省厅、市局、各县(市),都要逐级深入基层开展调查研究。各单位也要通过征求意见、谈心活动和深入细致地调查研究,切实把本单位当前存在的突出问题查找出来,确定出工作目标和工作重点,选择好整改的突破口。
第三阶段:整改提高,时间从11月至2006年3月。这个阶段的重点是研究制定切实可行的整改措施并认真加以落实。要有针对性地出台一系列的治理办法、治理措施,进一步理顺关系、转变职能、创新机制、完善制度。同时,要针对干部职工队伍素质现状,自上而下分层次组织开展集中培训活动。机关各科室要注重从全局工作要求出发,下大力气解决好制约我局工作开展的突出问题,制定出职工集中培训的计划;各事业单位要结合实际,认真解决好业务拓展、制度建设、提高素质等问题,促进事业单位做大做强;各派出治理站要以提高依法行政能力这个重点,转变工作职能、创新治理模式,尽快把各站人员的素质提上去,让全社会看到基层治理站的重要作用;总公司要围绕重点项目建设,认真做好深化企业改革、开展节能降耗、推进技术进步、提高经济效益等几篇大文章。
第四阶段:总结推进,时间在2006年4月。总结的主要内容是:存在的问题是否得到了解决,岗位职责及各项制度是否得到了健全和完善,矿产资源治理的职能是否得到了切实履行,领导班子建设是否得到了加强,干部职工队伍素质是否得到了提高。在此基础上,制定加强领导班子和干部队伍建设的具体标准,建立完善体制、提高素质的长效机制。
三、稳步推进,确保完善体制提高素质活动深入扎实地开展
为保证活动达到预期目的,局下发的实施方案已经制定了一些相应的措施,各单位要认真结合实际抓好落实。这里,我就如何开展好这项活动,提几点要求:
(一)加强组织领导。局成立了完善体制提高素质活动领导小组,我是全局活动的第一责任人。各单位也要建立相应的领导机构,科长、站长、主任、所长、总经理是本单位活动的第一责任人。要知道开展这项活动是全局工作的重点,决不能以为活动的时间长、内容多,就放松对活动的组织领导。请大家牢牢记住:谁不能正确地熟悉活动的意义,谁不能积极有效地组织好这项活动,那他就不是一名称职的领导,就不是一名合格的工作人员。
(二)把握三个环节。一是抓好教育培训。教育培训计划安排要周密,内容要有针对性,要取得实际效果。二是抓好制度建设。建立健全各项规章制度,仍然是一项不可松懈的工作,要注重发现制度执行中的问题,改掉不合理的内容,增添新的经验和措施,推动我们的工作不断向前发展。三是抓好监督制约。要进一步行业作风建设,强化内部会审、财务审计等监督工作,建立和完善信息公开、收费公示等制度,真正在全社会树立起我局的良好形象。

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