各部门一定要从全区经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏,对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同把招商引资工作做好。工作中要推行“四个宁可”,即为了招商引资,宁可其他次要的工作受点影响;为了招商引资,宁可部门利益受点损失;为了招商引资,宁可让干部职工的利益做点牺牲;为了招引资,宁可各级领导担点风险。
(二)突出强化招商责任。一要抓好任务的分解落实。对区直部门,按领导分工分若干单元下达招商引资任务,实行主管领导招商责任机制,各主管领导不仅要完成自己承担的招商任务,还要对分管部门招商任务负总责;对乡镇、办事处,按照领导班子下达的招商任务,实行领导班子招商责任机制。对招商引资任务实行定向化治理,按照“一个项目只对一个单位”的原则,严格实行“谁牵头,谁是招商单位”的项目认定机制,确保招商引资的数量和质量。二要严格实行考核。完善招商引资目标治理责任制,要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩,年终对照检查、奖惩兑现。要通过考核奖惩,加快节奏,提高效率和效果。希望各级各部门要根据本单位实际情况,动真格,出实招,确保如期完成任务。三要加大奖惩力度。对完成任务的前三名分别奖励10000元、8000元、5000元。对未完成招商引资目标任务的单位进行通报批评,并取消当年度区
内的一切评优、评先资格。对未完成任务,且排名在所属序列最后的责任单位和个人,第一年给予黄牌警告。第二年度仍未完成任务且排名在所属序列最后的,第一责任人免去现职离岗招商。
(三)突出创新招商方式。一是进一步加大委托招商力度,通过支持经费、奖励引资人等措施,委托省、市驻外机构和能人向我区推介和引进项目,逐步建立委托招商点网络,降低招商成本,提高招商实效。二是利用好驻外招商。在发挥好深圳、昆山两个招商办事处作用的基础上,从我区的区情和产业现状出发,在“长三角”、“珠三角”等重点区域逐步扩大招商办事处网络,要定要求,定奖罚,严格目标考核,使之有压力、有动力、有作为。三是积极推行以商招商。每一个客商的背后都有一个市场网络,都有一个客商群体。要重视以商招商,通过进一步优化服务,改善环境,融洽感情,利用他们的优势和影响力,带动更多的客商来我区投资兴业,形成招商引资的连锁效应和群体效应。四是突出企业招商。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体,要充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,制定政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新机制。五是做好网络招商。要进一步丰富充实××网站的招商内容,把网站建成××对外宣传的一个窗口,及时更新信息和项目资料,与国内知名网站链接,提高网站点击率,扩大影响。
(四)突出提高招商实效。要坚持科学、理性、务实招商,建立健全项目评审评估制度。对拟引进的工业项目,要组织有关部门对项目进行论证、评价。加强对项目的资源消耗、投资强度、技术含量、税收贡献以及环境保护等指标的考核,对引进项目设置合理的门槛。要着力引进投资规模大、技术含量高的项目,果断杜绝污染环境、资源浪费严重的项目或产业政策淘汰的项目进入我区。
四、狠抓落实,确保圆满完成工业发展和招商引资各项任务
加快推进“工业振兴工程”,加大招商引资力度,事关全区经济发展大局,各级、各部门、各企业要充分熟悉发展工业经济和招商引资的重要性,进一步强化领导,落实责任,真抓实干,推动全区工业经济和招商引资实现新突破。
(一)要领导带头抓落实。想不想落实
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