在全市农村工业园区建设现场会上的讲话
2008年11月19日
同志们：
我们用了一天半的时间，组织大家观摩了几个在我市具有代表性的工业园区、民营企业和二十多个重点调产项目。我们安排这么多参观点，目的就是要使大家真正做到知己知彼，心中有数。知道别人的优势和经验，认识到自己的差距和不足，进而找到自己的位次，明确前进的方向，推动民营经济快速健康发展。这次的参观点，我以前都去过，有些去过多次，每次都有新的变化、新的发展、新的(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站gwku.net) 感悟。白泉园区去年6月动工，8月初我去看时还是个荒山沟，只有沟口一家企业正在改造，现在已经变成标准较高的以耐火工业为主导的新型工业园区，基本实现了传统产业新型化。大家深切感受到了我市民营经济发展的巨大潜力和勃勃生机，明确了县域民营经济在推进农村工业化、城镇化和全面建设小康社会中的战略地位，看到了我市促进传统产业新型化、新兴产业规模化，企业向园区集中，走新型工业化道路的曙光。刚才敬瑞同志总结回顾了今年以来我市民营经济的发展状况，对下一步工作特别是以工业园区建设为重点，加快民营经济发展作了具体的安排部署，我完全同意；云祥同志宣读了市委、市政府《关于加快民营工业园区建设的意见(讨论稿)》，大家还要认真研究讨论；过一会儿，步云书记还要做重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，我着重强调三点意见。
一、从全市经济社会赶超发展的战略高度审视我市民营经济发展态势
实践告诉我们，哪里民营经济快速发展，哪里的经济就充满活力。我市作为一个老工业基地，受计划经济影响较深，发展民营经济显得尤为重要和紧迫，能不能使民营经济有一个较大发展，事关县域经济的发展，事关构建和谐社会的大局。这里，我想表达三个方面的意思：
第一层意思，民营经济在我市经济社会发展中功不可没。改革开放以来，我市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，取得了长足进步。特别是近几年来，市委、市政府强化对民营经济的指导，不断完善思路、措施，出台了一系列扶持政策，推动了全市民营经济的蓬勃发展。全市民营经济总量不断扩张，质量和效益不断提高，已成为国民经济的重要组成部分和解决就业的重要渠道。现阶段我市民营经济发展呈现四个新特点：民营企业产权进一步清晰，表现为全市地面乡镇企业通过民营化改造由主要是集体控股转向经营者持大股的新特点；民营经济走向集约化发展，表现为由“遍地开花”转向依靠规模企业支撑和带动的新特点；民营经济发展区域逐步拓展，表现出由乡村转向产业集聚区和工业园区的特点；民营经济产业提升步伐加快，表现为由传统产业为主转向传统产业和新兴产业相结合的新特点。郊区提出的“四走四变四集中”战略，集中反映了这一新的发展趋势。这里，我给大家介绍一组我市民营经济中非公有制经济的数字(除国有之外所有经济成分统称为民营经济；非公经济包括个体工商户、私营企业、混合所有制私人控股的股份有限公司和公司集团、外资企业、港澳台企业，不含未改制的城乡集体企业和*人以下个体户)：2003年，全市非公企业完成增加值：**．**亿元，比2002年(*．*亿元)增长了**．*%，占同期生产总值的**．*％，如果加上其他民营成分，全市民营企业完成的增加值，占到同期生产总值的**％；非公经济纳税总额*．*亿元，增长**．*％，占全市财政总收入比重**．**％，加上个体工商户完成的****万元，民营经济占到同期财政总收入的**．**％(未含集体成分)；非公企业和个体工商户从业人员
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