正确处理严格执法与建设服务型工商的关系
沙湾县工商局郑建明
建设服务型工商是工商行政治理机关贯彻落实“十六大”精神，认真实践“三个代表”重要思想的具体体现，是坚持依法治国与以德治国相结合的迫切需要，也是转变政府职能的必然途径。要使工商行政治理机关真正成为高效务实的行政执法机关，使工商干部真正成为人民群众满足的执法人员，就必须完善其服务功能和服务意识，积极建设服务型工商。同时，工商部门作为主管市场行政执法的机关，必须依法加强监管，维护公平合理的竞争，保障合法经营主体的权益，促成整个社会经济形成良性发展的局面，严格执法是其职责所在。那么，如何正确处理二者的关系呢?笔者认为必须做到“三个必须”。-
一、必须与时俱进，解放思想，提高熟悉，突破理论与实践的思维定式，牢固树立执法为民的观念
工商行政治理部门是代表政府行使职能的，市场监管和行政执法只是手段，其根本目的是为了规范市场行为，维护市场秩序，促进经济发展，为人民群众创造良好的消费环境，。因此，执法为民是工商行政治理部门的职能所在，是新形势下党和政府赋予的重任，必须把执法为民作为一切工作的出发点和落脚点。工商部门作为主管市场监管和行政执法的重要职能部门，其一言一行直接影响到党和政府的形象。热情服务与严格执法是工商行政治理部门履行职能的基本要求，为经营者和消费者服务，为促进改革发展服务是工商行政治理工作的根本目的。人们往往就是从国家职能部门的所作所为中去评价国家政策法规的正误，去判定一届政府的好坏，甚至去体验社会主义制度的优劣，这种行业特点上的非凡性，就要求我们执法部门必须时时跳出自身角度的局限，把自身社会形象建设的重要性放在政治的高度上去做理智思考，
工商部门的神圣职责，把好市场准入关，维护好市场秩序，保护好生产者、经营者和消费者的合法权利和利益的职能和任务就是服务，是代表全体人民群众意志的有关法律法规规定的，体现工商行政治理终极价值取向。工商部门通过行政执法工作，生产出了使市场安全、有序发展的无形产品，也即为社会提供了公共服务。我们党83年的历史，就是不断地实现、维护和发展最广大人民根本利益的历史，党除了最广大人民的根本利益之外，没有自已的非凡利益，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。对人民负责要求我们坚持从群众中来，到群众中去，我们才能真正知道群众的所想、所愿、所求。当前，人民群众最急需的是要各部门履行职责，加强服务，真正做到权为民所用、情为民有所系、利为民所谋。就工商部门而言，我们必须依法行政，全力维护市场秩序，维护消费者合法权益。我们决不能一边喊为人民谋利益，一边却在干损害群众利益的事，这就要求我们，一方面要通过严格执法，实现对人民负责；另一方面要通过执法为民，树立工商部门和干部在人民群众中的良好形象。
工商部门作为市场监管和行政执法的重要部门，有对各类市场主体的准入权、监督治理权和行政执法权，权力是相当大的。因此，在权力和责任问题上，要求权力与责任挂钩，权力与利益脱钩。假如不正确对待手中的权力，不代表人民掌好权、用好权，就会与人民背道而驰，对人民负责则无从谈起。安徽阜阳劣质奶粉事件，以血的教训告诫我们，在事关人民群众的身体健康和生命安全的问题上，来不得半点的官僚主义和形式主义。这起事件教训深刻，暴露出少数工商执法人员不依法行政、滥用职权、失职渎职，在要害时刻没有对人民负责的使命感。我们从中应该吸取怎样的教训和启示，值得深思。
邓小平同志曾说衡量工作的标准就是要看群众对我们满不满足，赞不赞成。对于我们工商部门来