键是要建设一支高素质的干部队伍,选好配强领导班子,提高整体素质,增强整体能力。要积极创造条件,让各级领导班子和领导干部都能适应新形势新任务的要求,加强理论学习、党性修养和实践锻炼,把自己担负的工作与党执政的历史使命联系起来,在开放的环境中经受锻炼,在应对各种挑战和风险的实践中增长才干,不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领,全面提高领导干部的整体素质。
(三)大力加强党的基层组织建设,夯实执政的组织基础。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强党的基层组织建设,是提高党的执政能力的重要途径。要根据我市的市情和基层党组织建设的新情况新问题,着力抓好以农村、街道社区、机关、学校、国有企业、非公经济为重点的基层党组织建设,使全市基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要围绕发展农村经济、帮助农民增收致富的目标,以班子建设为重点,以解决农村发展经济为着力点,以解决农村存在相对突出问题为突破口,切实解决农村基层组织建设问题,建立和完善农村基层干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。要围绕建立健全组织机构和工作机制,加强城市社区党组织建设,提高社区党组织服务城镇居民的水平。要围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务,着力抓好学生和教师的思想政治工作。要围绕促进机关作风的根本转变,切实加强对机关党员特别是党员领导干部的教育和监督。要围绕加快企业改革与发展,加强企业党组织建设,充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员在企业改革发展中的先锋模范作用。要围绕提高党的社会影响力,加强新经济组织、新社会组织中的党建工作,抓好发展党员的工作,不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。围绕发挥非公经济党组织的作用,制定和实施为企业主接受、受党员欢迎的党建工作机制,促进非公党建工作上新台阶。
(四)把执政能力建设落实到制度建设上,始终坚持和不断健全民主集中制,进一步增强领导班子总揽全局的能力。
要着眼于发挥党委的领导核心作用,增强党委"总揽全局、协调各方"的能力,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,不断提高依法执政水平。要善于总结经验,健全各项规章制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的要求,进一步完善决策程序,
实践表明,党的执政能力强弱,关键在于各级领导班子。而领导班子坚强与否,关键要看一把手的执政能力强弱。要高度重视班子建设,努力把各级领导班子建设成为统揽全局、分工负责、团结协作、开拓创新的坚强领导集体。当前,尤其要进一步坚持和完善民主集中制,不断增强各级领导班子的整体活力。各级领导班子,要坚持讲政治、顾大局、重团结、守纪律,严格执行并不断完善内部议事规则和决策程序,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,既要防止个人独断专行、搞“一言堂",又要防止名为集体负责、实则无人负责的现象,保证领导班子高效协调运转。规范民主生活制度,开好民主生活会