执法能力建设与构建和谐社会
一、加强党的执政能力建设，体现在政法工作中就是要提高密切党和人民群众的血肉联系、执法为民的能力。在政法工作中加强党的执政能力建设，就是加强执法能力、增强执法本领。能不能巩固执政的基础和执政的地位，保持党与人民群众的血肉联系，始终是党加强和提高执政能力的核心问题。党的执政地位是人民群众赋予的，如果执政党不能不断地满足人民群众日益增长的物质文化需求、代表人民群众的根本利益和提高解决复杂矛盾的本领，就会失去党的先进性和执政地位。因此，密切党和人民群众的血肉联系、全心全意为人民服务是加强党的执政能力建设的核心和根本目的，是巩固党的执政地位的最有效方法。密切党和人民群众的血肉联系，在现阶段最直接、最重要的就是执法为民，这是政法工作的宗旨。因此执法工作的质量的好坏，直接决定着党和人民群众关系的性质和密切程度，决定着党在新的历史时期能否继续成为人民群众前进的带头人和主心骨，决定着人民群众能否继续跟党走。如何密切党和人民群众的血肉联系，提高执法为民的能力，是政法工作长期的任务和系统工程。首先，在思想理论上必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，增强密切联系群众的意识，清醒执法为民的意识，提高为党执政的意识。就政法工作而言，只有树立真心实意执法为民的思想观念，才能真正密切党和人民群众的血肉联系，也才能切实提高执法为民的能力。第二，在具体实践中必须树立国家公仆的形象，保持人民公仆的地位，恪尽社会公仆的职责。实践中执法为民能力的提高，就是要努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。牢记自己既是国家的主人，更是人民的一员，明确执法能力的提高实质就在于为民服务能力的提高。要时刻倾听人民群众的呼声，满足人民群众的需要，顺从人民群众的意愿，让人民群众切实感到执法过程的阳光运作，从而真正体会到党的执政能力的不断增强。第三，在队伍建设上必须坚持抓基层、打基础，加强基层政法队伍的建设。要尽快着力解决基层政法队伍建设问题，注重打基础的工作，重用抓落实的干部，建设好政法队伍的“一线连队”，从基础上提高政法队伍密切党和人民群众血肉联系和执法为民的能力。
二、加强党的执政能力建设，体现在政法工作中就是要提高创造社会稳定、促进经济发展的能力。加强党的执政能力建设，提高党领导发展的能力，对政法工作首要的要求就是提高创造社会稳定的能力。稳定压倒一切始终是政法工作的一贯方针。就政法工作而言，主要是坚持人民民主专政，用政治文明建设和精神文明建设的手段，促进、保障社会经济建设发展。因此，政法工作提高创造社会稳定、促进经济发展能力的实质，就是要提高对敌专政斗争的能力，全面依法执法、综合治理社会的能力。人民民主专政一方面是对敌的专政斗争，一方面是对人民的民主政治。提高对敌专政斗争的能力，就是加强对敌打击的力度、讲究斗争策略、运用斗争艺术。特别是要把握党在新历史条件下依法行政的基本方式，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，依法开展对敌专政斗争。政法工作新时期的新特点，提示了依法治国必须和以德治国相结合的执政规律，要求政法工作提高综合治理社会的能力，在打击犯罪和社会综合治理方面“两手”都要硬。既要识别隐藏在人民群众中的敌对势力，又要防止因内部矛盾