力水平的需要。参加第三批学习实践活动的广大基层党组织和党员干部处于最基层，是党执政的根基，他们对科学发展观的认识水平和理解程度，直接影响着科学发展观在基层的广泛普及和深入贯彻。我们要充分发挥基层党组织和基层党员干部的主观能动性和积极性，在强化理论武装、凝聚科学发展共识上下功夫，切实提高基层贯彻落实科学发展观的能力水平。
2、开展第三批学习实践活动，是应对当前严峻经济形势，推进经济社会平稳较快发展的需要。年初以来，面对严峻宏观形势的巨大压力，全市上下凝心聚力、化危为机，全市经济社会总体向好，出现了积极变化。下一步，要巩固和保持当前良好发展态势，加快发展、实现奋力追赶，除了市级层面外，需要各镇乡街道、各村（居）、各新经济组织承担起更大的重任。开展第三批学习实践活动，有利于充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，引导广大人民群众认真贯彻落实科学发展观，坚定信心、攻坚克难、化危为机，为推进我市科学发展、和谐发展增添强劲动力。
3、开展第三批学习实践活动，是加强党员干部队伍建设，进一步密切党群干群关系的需要。当前，我市基层党员干部绝大多数是好的，但不可否认，部分党员干部中仍然存在作风飘浮、工作不实、效能不高、服务不好的问题，有的甚至与民争利、吃拿卡要，不仅使市委、市政府政策落不到实处，严重损害了党和政府的形象，而且对*全面推进科学发展、实现奋力追赶带来很大的负面影响。解决这些问题，迫切需要我们将第三批学习实践活动与市委提出的争做"五事"干部的目标结合起来，与领导干部"办事档案"和"创业承诺"制度结合起来，认真查找和严肃解决党员干部在党性党风党纪方面存在的问题，进一步加强党员干部党性修养，提高素质，改进作风，促进各项工作的落实。
4、开展第三批学习实践活动，是落实省委和*市委要求、推动我市农村基层组织建设的有利时机。近期，省委和*市委相继召开了农村基层组织建设工作会议，对今后一个时期按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求，全面加强农村基层组织建设的各项工作进行了部署。开展第三批学习实践活动，将科学发展观贯彻到广大农村最基层，对于提升农村基层组织战斗力，提高农村党员干部能力素质，构建城乡统筹的基层党建新格局，全面推进我市农村基层组织建设工作，具有非常重要的意义。全市各级党组织和广大党员要把开展第三批学习实践活动和贯彻落实省委的要求紧密结合起来，统筹安排，合力推进，将省委和*市委的各项部署和要求落到实处，开创我市农村基层组织建设的新局面。
（二）准确把握上级和市委要求，确保完成第三批学习实践活动各项工作任务
与第二批学习实践活动相比，参加第三批学习实践活动的单位涉及面广、情况复杂，不同类型单位之间工作基础和条件差异较大，需要解决的问题较多，特别是党员数量多、从业分布广、文化程度相对偏低、年龄总体偏大，大部分处在生产工作一线，工学矛盾比较突出，学习实践活动的组织难度更大。各单位党组织要充分认识开展第三批学习实践活动的复杂性和艰巨性，认真分析和准确把握各单位和党员的特点，不断增强工作针对性和主动性，确保第三批学习实践活动真正成为群众满意工程。
1、必须明确学习实践活动的目标任务。这次学习实践活动，市委结合我市实际，明确提出了"六大目标任务"。一是提高理论素养。坚持用科学发展观统领全局，通过理论学习，进一步增强基层党组织和广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性。二是推动保稳促调。全面落实"标本兼治、保稳促调"的政策举措，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的实际行
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