“授人以渔”，对农村青壮年农民进行培训，实现劳动技能提高，实现劳动力向非农转移，向城镇转移，就是“授人以渔”。月中旬在罗甸县召开了全省贫困地区农村劳动力转移就业培训现场会，对这项工作作了进一步的安排部署。我们要把思想熟悉统一到省委、省政府的工作部署上来，精心组织，扎实工作，强力推进我州贫困劳动力培训转移，全面完成今年全州扶贫系统转移培训人，转移就业人的任务。力争到年完成转移培训万人（其中技能性培训万人，引导性培训万人），转移就业万人的计划任务。为此，要着重抓好以下几个方面的工作：
⒈政府主导，市场运作。政府主导，就是各级政府要高度重视、精心组织贫困地区劳动力的培训转移，制定优惠政策，安排专项资金支持这项工作。要明确任务，落实责任，形成政府统一领导，扶贫办牵头，有关部门齐抓共管的联动工作机制。要逐步建立政府、用人单位和农民工共同负担的多元化投入机制。但无论是培训还是转移，都必须按照市场规律办事。选择培训对象要尊重本人意愿，培训机构要通过优化教学质量来争取生源，劳动力要优化自身素质来提高竞争力。扶贫办作为贫困地区农村劳动力转移就业培训的组织者，要以市场为导向、以利益为纽带、以合同为依据，明确各方的责任、权利和义务，不搞大包大揽，不搞简单的行政命令，这样才能使培训转移工作面向市场、赢得市场，实现健康稳定的发展。
⒉广泛联系，多方协作。劳动力培训转移要与劳动和社会保障部门相互配合，为经过培训合格的转移输出人员办理初级职业技能证书；与职院、职校等专业技术学校合作，充分发挥他们的教育资源优势，提高培训质量；与劳动监察部门、司法部门合作，为转移就业的农民工搞好维权服务；与驻外办事处、对口帮扶地区单位合作开
拓劳动力市场争取做到订单培训等等。搞好劳动力的培训转移工作，加强联合、共同努力、各记其功。各级扶贫部门要把自身的优势和其他部门单位的优势结合起来，逐步建立起集培训、转移和维权为一体的全方位服务体系。各级统计部门要把农村劳动力的现状、结构、转移就业人数及流向、取得的收入等指标纳入统计范畴，为做好农村劳动力转移就业工作提供决策依据。
⒊培训与转移相结合。抓好贫困劳动力培训转移，转移是目的，培训是手段。这既不同于基础教育，也不同于一般的农业适用技术培训，而是肩负着技能培训和实现就业的双重任务。一方面要结合转移抓培训。按照劳动力市场的需要，本着“干什么、学什么、教什么”的原则，开展有针对性的职业技能培训，提高贫困农民的就业能力。在做好技能培训的同时，必须兼顾培训他们在城市生活的基本常识和观念的转变。非凡是要加强道德、法律等方面的教育，增强他们遵纪守法和维护自身权益方面的意识。另一方面要抓好培训促转移。在强化培训的基础上，积极主动地与用人单位联系，广辟就业渠道，提高就业率，努力做到培训一个转移一个。希望培训教学点在培训中要保质保量，使培训收到实效，让贫困农民得到实惠。
⒋创新工作机制。要大力推行“订单式”转移模式，实施“三个联盟”战略。“订单式”转移模式，就是要着力拓宽劳务转移就业面，确保就业稳定率，为满足劳务市场需求和农民意愿，建立健全“订单培训、企业参与”的运行机制，按企业用工要求，走定向培训、定向转移的路子。实施“三个联盟”战略：一是校企联盟。就是培训教学点与沿海和内地企业广泛建立稳定的学校与企业合作关系，要通过联盟关系便于及时了解企业用工信息，鉴定订单开展有针对性的培训。建立校企联盟在拓宽劳务就业面的同时，教学点也可争取企业对学校在资金、技术上的投入，增强学校办学实力；二是校乡（镇）联盟。各乡（镇）与
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