广和创新相结合,充分利用各类人才和科技成果。
(三)以质量和效益为抓手,切实加快“兴工强乡”的步伐。工业经济的发展着眼于壮大规模,激发活力,提高市场竞争力,突出抓好质量和效益,实现经济规模的有序扩张,质量和效益的明显增强,加快“兴工强乡”步伐,提高高坪经济地位。大力推进基础设施建设,不断改善高坪区位环境。以荷石公路、古石公路改造建设为契机,加快乡村级道路硬化改造步伐,进一步构建高坪纵横交通网络,融入市城半小时经济圈。完善环境优化的有关机制,充分发挥人大、政协的监督职能,利用评议等手段,进一步规范职能部门的治理行为,做到依法行政。加强企业法人的培训,提高法人的国家意识、法律意识和市场意识,促进企业自主经营、依法经营,进一步转变群众的大局观、利益观和价值观,用发展的意愿来统一思想,凝聚民心,从而形成自上而下的奋发进取的发展氛围。
着力做好资本、技术和市场三篇文章,加快花炮产业的整合提升。扶优扶强原则,着力抓好以金九、复兴、袁氏、富华、合盛为代表的规模企业,树立高坪花炮企业的龙头;
加强企业之间的合作,鼓励规模企业之间以及规模企业、中小企业之间的联合,促进企业之间资本和技术的合作,以及市场的共同开发和共享。建立劳动力市场合作,创建劳动力的培训、录用的联动机制,从而提高劳动者素质,扩大区域内就业;坚持和完善安全生产工作责任制,落实安全生产法人代表第一责任人的责任,强化安全意识和安全知识的培训与提高,强化安全生产的监督检查,强化对违纪违章行为的打击,构建安全花炮、安全高坪。正视兆山集团的机遇和挑战,进一步规范建材行业。借松岗山做为兆山石料基地的契机,扩大高坪建材应有的市场份额,扶助神龙建材、高陂采石等采矿业抓住机遇、加快发展、壮大规模、提高生产能力。以泰和夏布、浏阳河工艺夏布等为龙头,创新投资机制,激活民间资本的投入,组织行业内部的合作,非凡是传统工艺的挖掘和提升以及市场的共同开发;努力建立公平的竞争环境,消除或逐步消除行业内部以及区域之间的不公平竞争或恶性竞争,同时,努力争取传统工艺保护政策,为浏阳夏布创造良好的发展环境。(四)以落实一号文件为契机,大力推动强农富民政策。高度重视农业发展,确保农民增收,积极改进农业生产经营方式,减轻农民负担,调整农民生产经营的积极性,确保实现全年人均增收500元。一是发挥产业优势,着力农民增收。在确保粮食生产的同时,进一步调整结构,做大做强“小辣椒”基地、小水果基地,以穗源养殖专业合作社为载体,加快公司加农户的专业化合作,稳定黑山羊、黑禽、黑兔等三黑产业,积极稳妥地推广烤烟种植、花卉苗木栽培;二是加强《土地承包法》的宣传,积极稳妥地引导土地流转,通过土地合理流转,使土地等生产要素向经济能人、种养大户、龙头企业适度集中,扩大优势产业的规模经营。围绕优势产业做好产前、产中、产后服务,积极引进良种方法,推进农产品加工项目,完善农户的生产、经营、服务体制;三是积极发展农村劳务经济,劳务输运是农民就业和农民增收的重要渠道。要下大力气,组织、发动农民进企业务工,提高务工人员素质,加强劳动力输出时组织领导、协调服务和治理,切实保护外出务工人员的合法权益。
(五)坚持以人为本,统筹兼顾,努力构建和谐社会。和谐社会是人与社会全面协调发展的基础。我们要始终坚持以人为本,把广大人民群众迫切要求解决的问题作为我们工作的重点,把解决老百姓的衣、食、住、行等与生活相关的问题摆在首位,带着对人民群众浓厚的感情,千方百计地为老百姓办实事、谋福利。一是突出思想教育,倡导全民学习的社会氛围。依托村
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