胡锦铸同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中指出：“在我国社会主义初级阶段，我们党作为执政党的根本任务就是发展生产力，发展是我们党执政兴国的第一要务。”这不仅明确了发展的重要性，而且指明了党的建设方向，必须把发展作为自身的“第一要务”。这既是关系机关党建的指导原则，也是使机关党建充满生机和活力的根本所在。
一、强化机关党员干部的中心意识，营造搞建设、谋发展的良好氛围
发展是以经济建设为中心，经济政治文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。从目前机关党员干部、职工的中心意识看，总体应当说是强的，但也存在一些同志在实际工作中遵循这一原则不是那么自觉、坚决的问题。因此，机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须进一步抓好广大党员干部、职工的学习教育，牢固树立以经济建设为中心的意识，使大家真正做到“围着中心转、盯着发展忙”。一要强化服从服务于大局的意识。充分认识经济建设是全党、全国人民工作的中心，努力推进发展是大局，我们所有的工作包括党的自身建设都必须服从服务于这一中心、服从服务于这一大局。离开经济建设中心，偏离发展的大局，既会影响经济的建设和发展，也不可能做好其他工作。二要强化与业务工作结合的意识。围绕中心抓党建，把机关党建工作与中心工作有机结合起来，一同研究部署，一同检查抓落实，一同总结评比表彰，是使机关党建与经济建设协调发展的重要措施。我们必须善于把机关党建工作与经济工作及本部门、本单位的业务工作紧密联系起来开展，使二者协调发展、共同提高。三要强化讲求工作实效的意识。机关党建工作的一个最根本目的，在于加强党的思想、组织、作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，更好地团结带领机关广大干部、群众完成本部门、本单位的工作任务和促进发展。我们做决策、抓工作，一定要考虑和讲求工作的实效，多做有利于促进工作任务的完成和发展的工作，少做或不做那些对工作任务完成和发展不起作用的事，在机关形成一心一意搞建设、聚精会神谋发展的浓厚氛围。
二、积极推进机关各项事业的改革，适应不断发展形势的需要
改革是顺应时代发展潮流，坚持与时俱进、永葆经济和文化发展的关键所在。党的十一届三中全会以来，改革开放的实践证明，哪个部门、单位坚持了改革，工作就发展、就进步，否则，工作就会停滞不前。机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须坚持和深化改革，在努力搞好自身发展的同时，积极推进机关各项事业的改革。一要改革妨碍发展的思想观念。我国有几千年封建社会的历史，一些不合时宜的旧思想、旧观念根深蒂固，仍在妨碍着经济的发展。如“官本位”、“枪打出头鸟”、“小富即安、小富即满”、“宁可分开死、也不合着活”等。机关各级党组织一定要认真贯彻党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，通过加强对党员干部、职工有关改革政策的教育，尤其是组织一些思想大解放方面的讨论，摈弃那些妨碍发展的旧思想、旧观念。二要改革束缚发展的做法和规定。我国实行计划经济时间较长，社会主义市场经济体制尚在完善之中，一些机关部门、单位习惯于抱着传统的做法和规定不放，对经济建设上的事，不论是否权限范围，凡事都要插上一手，甚至瞎指挥；想问题、做工作，不深入群众、深入实际调查研究，而是靠会议、文电和搞各种