商引资竞争日趋激烈、依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，而通过完善区域综合服务功能，改善投资环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。开展创建“平安威信”活动，抓好县城综合治理，为全县人民、为外来投资者提供一个放心、舒心、安心的社会环境，也是加快发展的一个重要方面。
（三）创建“平安威信”，抓好县城综合治理，是各级党政组织必须承担的政治责任。
“为官一任、造福一方”，富一方百姓，保一方平安，是各级党政组织、各级党员干部必须肩负的重大政治责任。稳定是加快发展的必要条件，保护人民群众的生命财产安全、保护各类经济主体的合法权益、保护社会正常的生活生产秩序，保障改革、开放、发展、建设的顺利进行，是我们必须长期坚持的工作目标，也是最重要的政治责任。当前，全县正处在建设、发展、改革的关键阶段，在各方面都存在诸多困难、矛盾和问题，创造一个安全稳定的社会环境和一个秩序良好的城市环境，事关改革发展稳定大局，事关人民群众的切身利益。全县各级各部门一定要以对党和人民高度负责的精神，以对威信改革开放和现代化建设高度负责的精神，切实做好创建活动和县城综合治理的各项工作，确保一方平安，以创建的实效赢得干部群众的信任和支持。
（四）创建“平安威信”，抓好县城综合治理，是广大人民群众的迫切愿望。
当前，我县经济快速健康发展，改革开放不断深入，各项事业全面进步，社会治安持续稳定，人民群众安居乐业。经过两年的严打整治，全县刑事案件上升的势头得到有效遏制，发案率明显下降，个别治安混乱的地区和一些突出的治安问题得到有效整治，人民群众的安全感进一步增强，县城建设管理工作也逐步朝着法制化、规范化、经常化方向发展。但我们必须清醒地看到，我县社会治安和县城管理中依然存在诸多亟待解决的问题：社会矛盾纠纷大量存在，由此引发的群体性事件呈增多趋势；刑事发案率仍然较高，杀人、伤害等恶性案件时有发生，“六合彩”赌博活动没有得到有效控制；城市管理工作下滑、城市亮化灯饰受损严重，街道排污沟渠不畅，绿化管护效果差，车辆乱停乱放突出，噪音污染时有发生，市民的整体素质有待进一步提高。这些问题，严重破坏了名城的形象，上级有关领导和广大群众对此意见很大。各级各有关部门务必引起高度重视，要从加快全县经济社会快速健康发展的大局出发，把创建“平安威信”、抓好县城综合治理作为体现共产党员先进性、切实解决群众关注的热点难点问题的重要内容，扎扎实实抓好各项措施的落实，以实际行动巩固先进性教育成果。
总之，社会秩序好，人民才能安居乐业；投资环境好，企业才能平安经营。稳定的社会环境，良好的治安环境和规范的法制环境，以及一个富有特色的城市良好形象，是加快发展、富民强县十分重要的软环境。全县各级各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展创建活动和抓好县城综合治理的重大意义，树立强烈的使命【原创： 】感和忧患意识，以对党负责、对人民负责的态度，切实把创建“平安威信”活动和县城综合治理工作发动好、组织好、开展好，确保不断取得实效。
二、突出重点，强化措施，确保创建“平安威信”和县城综合治理取得实质性突破
我县创建“平安威信”和县城综合治理的目标是：力争用两年时间，达到全国平安县（市、区）创建标准和省级卫生城市创建标准。实现这两大目标，任务艰巨，责任重大。就如何抓好创建“平安威信”和县城综合治理工作，县长还要作具体安排部署，我着重强调三个问题：
（一）严厉打击各种违法犯罪活动，解决突出治安问题。
一是要继续保持对严重刑事犯罪
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