慎之又慎。中小企业生产规模小，自有资金不足，财务制度不健全，经济效益低，抵押担保不能满足银行要求。
三、积极主动，为柴达木循环经济发展提供优良金融服务
今年是“十一五”计划的开局之年，能否开好局、起好步关系到“十一五”计划目标能否顺利实现，今年也是柴达木循环经济试验区全面启动和全面实施的重要一年。全州今年的计划目标是gdp增长16，固定资产投资完成100亿元，增长39。全州金融工作要抓住建立柴达木国家级循环经济试验产业区的有利条件
和机遇，集中资金保证循环经济区、盐湖化工产业基地、青藏高原现代化油气产业基地、煤炭及煤化工产业基地等建设项目的信贷投入，为海西大中型经济项目和工程建设提供可靠的资金保障。
（一）进一步做好农村信用社改革工作。当前，我州农村信用社改革试点工作顺利推进，已通过了人民银行总行的发行审查，金融体系的格局正在发生变化。农牧区快速发展的资金供需矛盾日益突出，资金需求必然要集中在农村信用社身上，这就给农村信用社造成了巨大的金融压力，因此，一定要把思想统一到上级党委政府的要求和部署上来，以高度的责任感切实做好改革工作，推动我州农村信用社的健康发展，不断提高服务“三农”工作的水平，加快我州农村牧区的经济繁荣和城乡协调发展步伐。
（二）创新思路，积极防范金融风险，大力推进金融生态环境建设。在当前资金总量趋紧的形势下，进一步优化资金投向，使宝贵的资金资源最大限度地发挥效益。金融业是一个高风险行业，金融安全直接关系到经济安全，一定要处理好规范与发展的关系，做到警钟长鸣、提前防范。要有效防范和打击洗钱犯罪活动，积极发挥反洗钱联席会议制度和金融稳定协调工作制度的作用，大力推进金融生态环境建设，促进金融业的健康发展，为构建和谐海西贡献力量。
（三）进一步开展银政、银企合作，积极搭建融资平台。进一步加强政银企合作，是当前政府、银行、企业所面临的一项重要课题。首先，要统一思想，提高熟悉，树立信心，加强政府、银行、企业的相互联系，保持政银企良好的关系，共同为经济发展做贡献。其次，政府、银行、企业要从自身出发，积极探索好的合作方式，逐步建立政府部门、金融机构和企业信息交流合作的平台。第三，在加强互相合作、营造良好信用环境的基础上，构建新型的政银企关系，在提高金融机构和企业经济效益的同时，推动我州经济实现快速健康发展。第四，要广开融资渠道，筹建融资平台。以市场为导向、企业为主体，充分发挥政府的引导协调作用，借鉴其他地区较为成熟的融资经验，合理选择融资方式，建设符合海西实际、利于海西发展的融资平台。第五，高度重视担保机构建设，按照市场规律，充分发挥政府、企业和银行的作用，多研究一些办法，多开辟一些途径，努力建设贷款担保机构，以降低贷款风险，加大贷款投放力度。
（四）立足大局，放眼全区，合理做好金融网点布局工作。部分地区金融服务跟不上发展要求的矛盾不能忽视，如天峻县现在只有农村信用社一家金融机构，没有银行营业网点，严重制约着天峻煤炭资源开发的进程，其他有些地区也存在这些问题。因此，一方面，金融系统要在实现效益最大化的基础上，权衡利弊，积极协调解决网点不全的问题；另一方面，要转变思路，采取多种途径完善网点建设。总之，就是要把我州发展和银行效益有机结合起来，根据资源开发和城镇建设的布局，不断完善网点建设，调整网点布局，促进共同发展。
（五）下大力气解决好民营、私营等中小企业融资难矛盾。金融系统对此要有正确的熟悉，在贷款投放的政策、措施和放贷程序上多研究、多调研、多想办法，加快我州民营、私营等中小企业发展步