市经贸委主任工业经济会发言
发展的规范和指导。为节约资源，保护环境，加快结构调整步伐，整顿压缩砖瓦行业，按照省政府***号令，根据嘉兴实际，研究制订了《嘉兴市新型墙体材料开发利用管理办法》并已组织实施。开展了水泥行业机立窑淘汰与结构调整后生产能力布局规划调整的调研；按照上级有关部门的统一部署，对地条钢生产进行了专项整治；三是紧紧围绕生态市建设，大力开展资源节约与综合利用工作。通过一系列措施的实施和工作推动，节能成效明显，万元产值综合能耗在去年下降**个百分点的基础上，预计今年又下降了**%，初步估算全市约节约**万吨标准煤。资源综合利用工作更加规范，全市累计已认定资源综合利用企业***家，今年共利用废弃资源***万吨，综合利用产品产值**亿元，废旧物资回收***.**万吨。积极做好清洁生产试点工作，目前已有**家企业通过审核，据不完全统计，清洁生产试点企业共完成方案***项，完成总投资****万元，培训****人次，今年前三季度减少污水排放***万吨，cod削减****吨，节电***万千瓦时，节水**万吨，增收节支****.*万元。
（六）、切实做好工矿企业安全生产工作
在2003年获得全国安全生产管理的基础上，我们继续完善各项制度，创新机制，扎实工作，确保了我市安全生产的平稳运行
具体2008年安全工作回顾和今年工作打算，李飞雄同志将作专题报告，我不再重复。
在我市经济保持高位增长的同时，持续的宏观紧缩、能源紧张等因素使我市工业经济结构矛盾更加突出，出现了工业生产速度、工业生产性投入和经济效益“三回落”，特别是经济效益大幅下降，与全国走势形成较大反差。主要问题表现为：
一是生产要素紧张矛盾非常突出。首先由于缺地，致使全市在去年****万元以上项目中约有***项无法开工建设，其中在***个重大项目中有**项未能如期开工，并严重影响了我市的招商引资工作。今年***项新开工千万元项目中，需新增土地项目***项，用地*****亩，而今年我省可用地指标为**万亩，我市约为*万亩，交通、城建等要占去一大部分，工业用地相当紧张；其次由于缺电，去年全市损失电量**.**亿千瓦时，损失工业增加值近**亿元。严峻的用电形势仍将延续，根据2008年竣工项目投产新增工业用电等初步预测，2008年工业用电负荷为***万kw，而省网和地方发电为***万kw，缺口为**万kw，比去年高**万kw；再次由于资金紧张和利息增加，使我市量大面广的中小企业发展和正常经营再次面临挑战，还有今年***项总投资***亿元的千万元以上项目，除吸引外资、内资和企业自筹外，资金缺口很大。
二是企业减利因素日益增加。据初步测算，去年煤、电、油和利息的直接涨价使全市规上企业增加支出**多亿元，影响利润增幅达**个百分点；原材料和产品价格之间出现“高进低出”现象：去年原材料购进指数比工业品出厂价格指数整整高了**个以上点，企业的利润空间被进一步挤压，导致亏损企业和亏损额快速增加，全市工业的十大行业中建材、化学纤维、造纸、服装、电力工业到11月止利润总额分别下降*.*%、**.*%、**.*%、**%和**.**%；电力紧张也增加了企业的生产成本：一方面严重影响了企业的正常生产经营活动，另一方面，企业为保市场自购柴油发电机，自发电成本明显高于网供电价格，发一度电仅柴油成本就要*.*元，每度
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