为进一步巩固扩大街道“十大体系”进社区建设成果，使体制机制优势尽快转化为现实的生产力和经济社会发展成果，着力解决有关社区发展和居民生活水平提高的根本性问题，推进和谐社区建设，按照《区年十大体系示范点建设工作实施方案》，现结合街道实际，就江街道年十大体系进社区示范点建设工作特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和区委三届十二次全会精神，大力实施“依托主城区、建设新”发展战略，按照区委、区政府“三个围绕，一个抓紧”和“三抓一创”的工作思路，紧扣从体制机制上创优发展环境这个目标，运用体制机制的力量，破解人民群众迫切需要解决的实际难题，完善社区服务功能，提高社区居民幸福指数，凸显十大体系建设成果。
二、组织领导
成立街道“十大体系进社区示范点建设”工作领导小组，具体负责十大体系进社区示范点建设工作的组织实施和检查督促工作。
三、工作目标和主要任务
（一）工作目标
1、社区环境更加优化，社区居民对社区居住生活环境的满意度明显提高，对社区的认同感归属感明显增强。
2、社区服务功能更加完善，社区服务水平明显提高，实现社区居民难有所帮、病有所医、住有所居、老有所养、学有所教、生活、就业有保障。
3、十大体系建设更加深入人心，社会认可度和群众知晓率大幅度提高。
4、社区居民素质和社区文明程度明显提升，社区和谐稳定，社区居民的幸福感和安全感明显增强。
（二）主要任务
1、建立服务机构。建立江街道社会保障服务中心，服务中心下设劳动保障服务站、社区救助服务站、社区生活服务站、再就业培训基地。同时，建立姚府里社区新市民创业示范点、人民巷社区居家养老服务示范点和蕻菜塘社区居民生活保障示范点，以点带面，发挥典型引路作用。
2、创新工作机制。着眼于有效实施城市居民最低生活保障、城镇居民医疗保险、困难户大病医疗救助、困难家庭和低收入家庭社会救济、下岗失业人员再就业、劳动技能培训、创业扶持、社保扩面等社会保障工作，健全各项工作制度，完善服务机制，提升社会保障服务效能，实现街道社会保障工作规范化、制度化、信息化。
3、健全组织网络。江街道社会保障服务中心下设三站一基地，配备中心主任一名、劳动保障服务站站长1名、社区救助服务站站长1名、社区生活服务站站长1名、再就业培训基地主任1名，配齐配强工作人员，明确工作职责和工作流程。各社区建立相应的社会保障工作组织网络和服务队伍。
4、完善工作制度。根据街道社会保障服务中心工作实际，完善和落实岗位责任制、服务承诺制、政务公示制等基本制度，确保服务中心7个窗口8类56个对外服务事项达到窗口受理、全程代办、及时回复“三统一”，最大限度地方便群众办事。为广纳群众意见和接受群众监督，服务中心开通服务热线和监督电话，设立“十大体系”进社区意见箱。
5、扎实推进社会保障各项工作。加大宣传力度，使“十大体系”进社区工作深入人心；积极推进社保扩面征缴工作，不断扩大社保覆盖面，全面完成社保扩面任务；努力做好城镇居民医疗保险工作，认真实施大病医疗救助，不断提高社区居民医疗保健水平；全面落实城市居民最低生活保障政策，扎实做好困难群众的救灾救济工作，使社区困难居民生活应保尽保；加大就业和再就业优