社会顿时将目光投注到客运领域,整个常德春运工作紧张水平成几倍地增加。3月31日,桃源又出现微型面包车轮渡口坠河事故,桃源县、武陵区、木塘垸乡政府、卫生局、七医院、安全、民政、安监、公安、交警、交通、运管全面行动起来,救援组、捍卫组、调查组、安抚组、保证组、稳定组全面投入工作,十分紧张和被动,稍有不慎就出现上访闹事,事故发生后,原有的一切工作部署、工作布置、工作节奏都被打乱了正因为平安生产事故受到社会高度关注,不能瞒报也瞒报不了事实面前,只有依靠更新观念,改变认识,靠平常踏实的工作来抓好平安生产工作,坚决摒弃平安生产靠“运气”错误观点。
二、平安生产基础单薄。对此,要有深认识
依照“工业新城,本届工委、管委在朱市长的带领下。乡村新区”科学定位,坚持“工业兴区、项目立区、产业强区”战略,围绕在产业集群、重大项目、园区形象”突破上下功夫,开发区发展迅猛,蒸蒸日上。今年3月6日召开的有市委卿书记、市政府陈市长亲自参与的德山开发区工作会上,朱市长在演讲中指出,去年,区经济指标快速增长,截止2009年底,3年以来,开发区共完成固定资产投入约80亿元,逾越前15年投入的总和,工业总产值、规模工业产值、规模工业企业个数、财政一般预算分别翻了一番,发展形势是喜人的但企业的增加意味着平安隐患的增加,意味着平安生产事故发生可能性增大。客观地讲,企业视平安为生命,视平安为效益,为抓好平安生产所做的工作还是不少的有的还是很有特色的如刚才安监督工作演讲中提到海利化工、通威集团、常纺机等企业,平常十分注重抓平安生产工作;比较有特色的还有力元新材、中联液压以“6s方式进行规范化管理,芙蓉机械、三金药业、飞桥板簧以健全的制度规范化管理,这都是好典型。但通过观察,总感觉还是差别很大,平安生产仍然基础单薄,形势严峻。去年我区几家知名企业出现平安生产事故就说明了这一点。有时有些事故看起来是偶然事故、意外事故,其实都是人为事故、责任事故。对这些情况,相关部门和各企业要有清醒而深刻的认识。
一方面是硬件基础。一个时期以来,不少企业注重追求经济效益,厂房越修越大,设备越进越多,但是平安投入严重缺乏。有的生产条件简陋,有的技术装备太差,还有的对危险设备的检验维护态度十分不积极。德山开发区企业涉及造纸、机械制造、电子和新材料,涉及纺织、食品、医药等,现在各个企业订单又满,一天24小时不知多少台机器和设备在快速运转,多少条流水线在满负荷作业,硬件不行就等于埋下了一颗颗定时炸弹。单薄的另一方面是软件”基础。随着重点工程、新建企业、新上项目增加,企业新进新招人员增多,基础单薄上。人员培训十分必要,必不可少,但安排不过来时企业又感觉压力巨大,培训工作抓得不到位;而我区企业大部分招的农民工和临时工,文化素质和平安素质基本都比较低,由于培训教育跟不上,因而他平安技能和自我维护意识也跟不上,生产中时时刻刻危及自身平安,所以他往往既是事故的肇事者,又是事故的受害者。
一个方面是企业管理不严格。从企业主体层面看,形势严峻上。局部企业重生产、轻安全,平安规章制度落实不到位,现场管理混乱,隐患排查整改不及时,随时可能导致事故发生;有些企业对平安生产工作主动应付,积极性、主动性不高,推一推动一动,甚至推而不动,有令不行、有禁不止,靠侥幸过日子。形势严峻的另一方面是企业平安生产管理制度不完善。局部企业顾经济效益,不顾平安生产,把平安责任制抛到一边;有些企业管制定平安生产责任制,而不管执行,或制定平安生产责任制时认认真真,而执行起来却是虎头蛇尾;还有的时冷时热