同志们
书记原本要亲自参与会议并作重要讲话，这次农村暨政法工作会议开得很好。区工委、管委会高度重视农村和政法工作。因为去开会，所以参与不了会议。刚才，同志代表区工委、管委会作了一个很好的工作演讲，表示完全同意，希望大家结合外地本单位实际，认真抓好贯彻落实。
区农村和政法工作都取得了很大的成果，去年。农村经济稳步发展，农村生产生活条件稳步改善，农民收入稳步增加，社会大局和谐稳定。此，代表区工委、管委会，向工作在农村和政法工作第一线的同志们表示衷心的感谢，并向今天受到惩处的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
情况还不熟悉，刚来。也讲不出很多具体的内容。下面，同志讲话的基础上，就如何抓好今年的农村和政法工作，谈点个人意见，和大家共同交流学习。
一、关于农村工作
1要提高思想认识。农业是国民经济的命脉。三农”工作是落实科学发展观、构建和谐社会的重要组成局部。进入新世纪以来。足见中央对“三农”工作的重视。作为旅游度假区，农业份额不大，但新农村建设起步晚、基础差，任重道远。一是农村基础设施单薄。受区划调整等因素影响，区新农村建设相对滞后，基础条件较差，道路、水利设施等基础设施亟待改善，农业抗御自然灾害的能力还很薄弱。二是农民收入水平不高。去年，区农民人均纯收入4980元，略高于全市4909元的平均水平，但比武陵区的平均水平低1000多元，这与目前特有的身份（度假区和城市郊区）不相符合，地理优势没有得到充分发挥，还有很大的增长潜力。三是特色产业不突出。激进产业比重偏大，特色产业带动作用不明显，农业生产效益偏低，农业产业化水平不高。要清醒认识当前我区农村工作中存在这些问题，高度统一思想认识，增强“三农”工作的责任感和紧迫感，把困难考虑得更充分一些，把对策考虑得更周密一些，努力实现全区农村经济工作的新突破。
2要转变发展方式。发展现代农业是转变经济发展方式、调整经济结构的重要内容。要把发展现代农业作为农村经济结构调整得主攻方向。大力发展乡村旅游、特色农业、高效农业，切实增强农业农村经济的市场竞争力，确保农民收入有较大幅度提高。一是大力发展乡村旅游。要依托农村丰富的旅游资源，打造乡村旅游新亮点，逐步形成大旅游格局。要结合新农村建设，建设一定规模的优质水果观光园、瓜果蔬菜连片示范园，突出各具特色的农家风味、农家文化，融休闲观光参与于一体，让游客吃农家饭、住农家屋、摘农家菜农场果、钓农家鱼、包农家田、喝农家茶，拓展休闲旅游的新领域，开辟生态旅游的新境界。二是大力发展特色农业。依托城郊结合部的地理优势，大力发展苗木、花卉、蔬菜、养殖等特色农业，提高农业比较效益。要培育一批种养大户，充分发挥示范带动作用。三是大力发展高效农业。高标准建设好7个高效农业示范片，通过以点带面，促进全区农村经济高效发展。
3要强化发展保障。一是加强领导。三农”工作涉及面宽、政策性强、头绪很多。乡（街）党委、政府要始终高度重视“三农”工作。分管领导要把主要精力放在三农”工作上，努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、职能部门各负其责”整体合力。二是加大投入。要加大财政对农业的投入力度，确保每年都有较大幅度增长；要积极向上争取项目资金，各有关部门要准确掌握国家和省市政策走向，抓紧筛选、规划、论证、贮藏一批大项目、好项目，并积极做好对接和争取工作，力争有更多的农业项目进入国家和省、市笼子。三是夯实基层基础。要加强农村基层组织建设，空虚基层工作力量，抓好基层干部培