同志们
今天，县上下齐心协力推进城乡一体化先行区建设之际。县委、县政府召开这次政府机构改革工作会议。会议的主要任务是认真贯彻落实全市政府机构改革工作会议精神，统一思想、明确任务、强化责任，全面推进县政府机构改革，为统筹我县城乡发展、促进经济社会科学跨越提供强有力的体制保证。刚才，万冬同志宣读了关于县人民政府机构设置的通知》等文件。等会，书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，讲三点意见。
一、提高认识。
自1982年以来我国实施的第六次机构改革。全县各级各部门要站在战略和全局的高度，这次政府机构改革是一次以大部制为主要特征的改革。深刻认识实施这次政府机构改革的重要意义。
一）深化我县政府机构改革。要探索建立职能有机统一的大部门体制，加快推进行政管理体制改革。十七届二中全会通过的关于深化行政管理体制改革的意见》提出了2020年，建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制”总体目标。2008年3月，中央制定出台了关于地方政府机构改革的意见》标志着地方政府的行政管理体制和机构改革进入实质性推进阶段。去年6月，省政府机构改革正式启动，并下发了关于市县政府机构改革的意见》明确了深化市县政府机构改革的基本要求、主要任务及组织实施工作。今年3月23日，市委、市政府召开了全市政府机构改革工作会议，并下发了相关文件，对市县两级政府机构改革工作进行了周密布置和安排。目前，县乡镇农业服务站等事业单位的分类改革在探索中挺进，做法赢得了市编制部门的肯定。医疗卫生体制改革和乡镇政府机构改革将适时展开。因此，县这次政府机构改革，贯彻落实中央精神和省、市部署的重大任务，实现行政管理体制改革2020年总体目标的重要方法，必需认真组织、全力推进、确保实效。
二）深化我县政府机构改革。县依照中央和省市决策安排，不时创新行政管理体制机制，推进政府机构改革、转变政府职能上取得了一定效果。但是与科学发展观的要求相比，县现行行政管理体制中一些不相适应的问题日益突出，如：政府职能转变尚未完全到位，管理越位、缺位和错位的现象并存；组织结构及其权力、职责的配置不尽科学，职能交叉的问题还没有得到根本解决；依法行政、依法办事的能力和水平还有待提高，等等。要实现嘉禾经济社会新的科学跨越发展，就必需深化政府机构改革，解决好制约科学跨越发展的体制机制问题。
三）深化我县政府机构改革。县掀起了建设开放型政府的热潮，推动了政府职能的转变，有力地促进了经济社会的科学和谐发展。但是目前我县政府的公共管理和服务水平还不够高，与人民群众的要求还不尽相适应。这次深化政府机构改革，就是要通过进一步转变政府职能、优化政府组织结构、创新公共服务机制，提高政府的公共服务和公共管理效能，加快建立公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，从而全面提升政府的执行力和公共服务水平；就是要把政府机构改革的过程，变成建设人民满意和支持的开放型政府的过程。
四）深化我县政府机构改革。已经成为全县人民的普遍共识，并且正在全力推进。城乡一体化发展要求我必需在更高层次、更广领域、更深水平上解放思想，深化政府机构改革，加强政府自身建设，提高政府行政效能，高效组织和最大限度地动员一切力量，投身城乡一体化先行区建设的伟大实践。要通过深化改革，从体制上合理配置政府资源，提高施政效率，更及时、更高效地服务基层、服务企业、服务群众，为我县经济社会科学和谐发展发明