同志们
回顾总结去年度全县人口计生工作，这次全县人口计生工作会议的主要任务是认真贯彻落实省、市人口计生工作会议精神。安排布置今年工作，动员全县上下进一步统一思想，认清形势，明确任务，扎实工作，推动我县人口计生工作再上新台阶。下面，讲三点意见：
一、肯定成果。全面掌握人口计生工作新形势
全县上下紧紧围绕县委、县政府人口计生工作总体部署，齐心协力、攻坚克难，人口计生工作继续坚持了健康稳步发展的态势。一是保类进位”目标顺利实现。经省级定量、定性综合评估，县被列为省评二类县，顺利实现了县委、县政府年初提出的保类进位”目标，全面完成了市委、市政府下达的各项目标任务。协会工作获全市先进。城关、行廊、肖家、石桥、坦坪继续坚持全市一类乡镇，袁家晋升为市一类乡镇；坦坪、袁家、塘村计生服务站被评为市级“四优一满意”服务站。二是基础工作有效夯实。全年共完成查环孕检26252例，上环1151例，结扎1304例，引流产823例。其中肖家、龙潭、石桥、袁家、泮头、盘江等乡镇分获季度前三名奖励表彰。胜利采集人口信息39.25万人，其中流动人口信息65368人，全员人口信息数据库建设卓有效果，人口信息化网络逐步健全。统一制作下发了村级规范化村务公开外移展板275块，新建大型户外宣传板2块，免费发放宣传资料5万余份,去年。胜利举办纪念《公开信》发表三十周年效果摄影展和工作研讨座谈会，组织开展了5?29计生协会宣传日“计生知识”抢答赛和“7?11世界人口宣传日等系列宣传活动，报、电视台、红网均开设了宣传专栏。三是利导机制逐步完善。圆满完成了湖南省城镇独生子女父母奖励试点工作，共有200名城镇独生子女父母获一次性奖励5000元。严格落实各类奖扶政策，共奖扶计生家庭户1404户、发放奖扶金168万元；为2130名独生子女发放补贴12.78万元；为1340户农村独生子女户和纯二女结扎户购买了计划生育家庭意外伤害安全;为800名孕产妇购买了母婴安康安全；生育关怀行动”共走访慰问帮扶计生家庭户223户，发放救助款23.4万元；免费为2万名育龄妇女进行妇科病普查；免费为184对夫妇进行优生遗传监测；低费为2300余名妇女进行节育施术和补救施术。四是依法行政水平不时提高。通过强化依法征收，共对1300名违法生育者依法征收社会抚养费1263万元,其中与东莞市人口计生委联合办案7起，征收社会抚养费42万元。扎实开展计生资格审查,共对330名招工提拔人员、428名评先人员、46个评先集体、440人申请二孩生育证人员进行了资格审查,对14名申请病残儿鉴定人员进行了初审和送市级审查。
必需更加清醒地看到当前我县人口工作，充分总结成果的同时。面临的形势依然严峻，发展的任务仍然艰巨。一是整体水平不高、落后面较大。出生人口符合政策生育率连续多年低位运行，低于全省、全市平均水平。通过补报之后，2000年至2007年符合政策生育率基本处于60%左右，均比当年省级评估认定数大幅下降。17个乡镇中，2008年、2009年、去年分别有7个、9个和8个乡镇低于全县平均水平。全县连续3年高于80%村只有92个，仅占34%二是控制多孩生育、稳定低生育水平压力巨大。多孩率继续高位不降，成为严峻困扰我县人口计生工作的核心问题。三是违法生育利息低。由于征收管理职能不配套，征收机制不完善，社会抚养费征收规范低、位差。四是思想认识有偏差。一些干部对人口计生工作的艰巨性、临时性和复杂性认识缺乏，侥幸”摆平”过关思想严重。五是村为主”得不到有效落实。党员干部及其子女带头