县直各单位：各镇党委、政府。
推进我县农村经济发展，为贯彻落实科学发展观和省委对农民增收的要求。加快农民增收步伐，结合我县实际，特制定以下意见。
一、县促进农民增收面临的形势
今后相当长的时期内也不会改变。因此，农业和农村经济在县经济社会发展中有举足轻重的地位和作用。加快发展热带特色现代农业，不时增加农民收入，让群众过上富足的生活，不只是广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是全县经济社会发展的重点和长期任务。
县不时强化农业基础地位，近年来。加快发展热带特色现代农业，农业结构调整取得显著效果。香蕉、瓜菜、民营橡胶为主的三大支柱产业地位进一步得到巩固，以哈密瓜、木瓜、西瓜、金钱树、花卉等为主的现代设施农业形成规模。目前，全县完成粮食作物收获面积49.9万亩，总产量15.8万吨，瓜菜种植面积32万亩，香蕉种植面积15万亩，民营橡胶26万亩，大棚密瓜3.5万亩，木瓜3.5万亩，热带花卉1万亩。全年实现农业总产值38.9亿元，同比增长28.53%海洋与渔业和畜牧业继续稳步发展。水产品总产量3.4万吨，同比增长4.3%总产值3.17亿元，同比增长4.1%畜禽肉类总产量2.2万吨，同比增长5%禽蛋产量1609吨，同比增长10%畜牧业总产值5亿元，比去年增长15%农民收入不时增长。农民人均纯收入4805元，同比增长15.6%
必需清醒看到县农民收入还低于全省平均水平，当前我县正处于现代农业加速发展的关键时期。农业发展、农民增收难度加大；农业基础仍然单薄，抵御自然风险和市场风险能力比较脆弱；农产品加工运销仍是瓶颈，农业产业化、组织化程度不高；农产品质量控制能力有待提升，实现农产品出岛出口、进超市进宾馆任务十分艰巨。必需深刻认识我县农业发展的新形势新任务，坚持农业的基础地位不动摇，坚持走热带特色现代农业发展道路，坚持把繁荣农村经济、促进农民继续增收作为根本任务。
二、指导思想和发展目标
农民增收是实现城乡一体化，今年是十二五”开局之年。推进新农村建设的重点工作。促进农民增收工作的总体思路是认真贯彻落实中央和省委一系列重要决策安排，深入贯彻落实科学发展观，紧紧扭住发展第一要务不放松，继续以“保增长、保民生、保稳定”为主题，紧紧围绕“做大做强沿海，加快发展山区，以沿海带山区，山海互动，两翼推进，促进区域全面协调可持续发展”工作思路，以建设国家现代农业示范县为主线，以农民增收为核心，以优势特色产业为重点，促进沿海与山区农业经济协调发展，切实转变农业发展方式，加快发展热带特色现代农业，努力提高农业产业化、组织化、规范化、设施化、市场化水平，把乐东建设成为全国优质绿色农产品供应基地，促进农业增效、农民增收。预期发展目标是全县农民人均纯收入增长20%以上。
三、重点工作
一）加快发展优势特色产业。
1建设绿色优质瓜果菜基地。实施无公害、绿色农产品生产基地创建行动计划。大幅度提高优质高效经济作物在种植业中的比重。建设一批高标准香蕉生产基地，做精品香蕉产业。县财政从县新增财力中安排1000万元用于发展优质绿色瓜果菜。山区镇要积极引导农民群众转变生产方式，巩固民营橡胶产业的基础上，扩大反季节瓜菜、香蕉、木瓜等热带特色农业，从而使瓜、果、菜种植由沿海向少数民族山区推进，呈现出沿海、山区并举，共同发展，共同繁荣的好局面，促进少数民族山区群众增收，促进全县农民收入平衡发展。沿海镇在巩固以香蕉、反季节瓜菜等种植业