同志们
省长作了重要讲话，刚才我收听收看了全省节能减排工作电视电话会议。会上。这对我进一步做好节能减排工作具有十分重要的意义，希望大家认真学习。下面，结合我市实际情况，就如何做好节能减排工作，再讲三点意见。
一、肯定成果。增强做好节能减排工作的责任感、使命感
认真贯彻落实中央和省节能减排工作一系列决策安排，十一五”以来。切实把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要任务，进一步提高思想认识，转变发展观念，采取有效措施，狠抓重点耗能行业整顿和重点污染企业治理，全市节能减排工作取得了积极进展。
一）节能形势逐步好转。市“十一五”节能目标是去年底单位生产总值能耗由2005年的279吨标准煤/万元。下降幅度23%全省最高。十一五”前4年，全市单位生产总值能耗累计下降1945%完成目标进度的827%尤其是2009年，市单位生产总值能耗下降693％，比全省平均水平高091个百分点，超额完成了年初确定的602%目标。
二）减排工作效果显著。市“十一五”减排目标是去年底主要污染物cod和so2排放总量控制在45万吨和98万吨以内。分别下降10%和1376%截止2009年底，市按时间节点完成了省政府确定的污染物总量控制目标任务。其中cod提前一年动态完成“十一五”总量控制目标，so2完成“十一五”目标的885%全市污染物排放总量大幅下降，去年全市空气质量优良天数达到324天，创历史最高记录，省控地表水断面达标率首次达到90%以上，生态环境质量明显改观。
全市上下坚定信心、共同努力的结果，这些成果的取得。也是各级各部门扎实工作、开拓进取的结果。此，代表市委、市人大、市政府、市政协，向为节能减排工作作出努力和贡献的广大干部职工表示感谢！
也是全面完成“十一五”节能减排目标任务的决战之年。从“十一五”前4年的情况来看，去年是十一五”规划的最后一年。尽管我市节能减排工作取得了阶段性进展，但面临的形势仍然十分严峻，仍然存在许多不容忽视的问题。主要表示在以下四个方面：一是从节能目标看，完成任务仍有很大压力。今年一季度，预计我市单位gdp能耗下降4%与“十一五”节能目标差04个百分点，与今年省定目标差133个百分点。特别是随着经济回升，市高耗能行业能源消费量快速增长，万元工业增加值能耗降幅明显收窄。14月份，全市规模以上工业能源消费量为435万吨标煤，同比增长208%万元工业增加值能耗同比下降814%排全省第9位，降幅同比收窄10个百分点，较2009全年的降幅118%收窄了366个百分点。二是从减排目标看，形势仍然不容乐观。尽管去年我市cod减排提前一年达到省政府目标要求，但只是动态完成。从5月14日在信阳召开的全省节能减排工作会上，省环保厅通报的情况来看，市第一季度cod和so2新增排放量与去年同期相比大幅增加，排放总量不降反升。随着今年全市污染物排放新增量的不时增大，如果不采取有效措施，减排目标将无法完成。三是从产业结构看，两高一资”行业比重较大。2009年，市三次产业比为13:62:25二产比例偏高。二产中，高耗能行业所占比重较大。目前，市规模以上工业企业中，共有227家高耗能企业，高耗能行业能源消费总量占规模以上工业能源消费量的比重达80%占全社会能耗的比重在60%以上。从今后发展的走势看，短期内我市以钢铁、水泥、化工等为主的产业结构不会有较大变化，节能减排的任务仍然十分艰巨。四是从社会发展进程看，能源消耗将大幅攀升