同志们
市委、市政府在这里召开全市旅游产业发展大会，今天上午。主要任务是对我市旅游工作进行全面安排安排，进一步动员全市上下提高思想认识，理清发展思路，明确发展重点，实现我市由旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。刚才，中武同志总结了市去年旅游工作，对今年的工作任务进行了具体安排安排，完全同意。下面我讲三点意见。
一、提高认识。增强做大做强我市旅游经济的责任感和紧迫感
市旅游工作可以用三点概括：任务很重、效果很大、效果很好”整体旅游工作，去年。可以用六个字来概括，即“爆炒、轰动、震惊”具体有以下五个特点：第一，全国率先推出发放千万元景区免费门票和旅游“一卡通”等措施，找到资源与市场的最佳契合点，发生了极大社会反响。第二，对外籍游客免费开放”活动，又一次把旅游工作推上了风口浪尖，进一步炒热了第三，林滤山举办的国际滑翔伞比赛，轰动了全国，震惊了世界。第四，月号中国文字博物馆震撼开馆，又一次把推向了文化传媒的一个高峰，不只轰动了全国，而且震惊海内外。第五，曹操高陵的挖掘发现，不只对学术界是一次震惊，同时又一次掀起了国人、海内外“曹迷”游、探的新浪潮。可以说，去年是全国所有地级市中，网上被炒的最热的乡村之一。
应该是旅游界感到骄傲和自豪的一年。充分肯定成果的同时，去年。也要清醒地看到目前我市旅游发展还有不少问题有待进一步研究解决，与旅游业发达地区，如等乡村相比还有较大差距，制约我市旅游业加快发展的因素还很多，主要有以下七个问题：一是景区周边环境差。市名胜古迹星罗棋布，山水风光雄浑壮丽，景区的硬件很硬，需要我好好维护、提炼、谋划和包装。但是现在这些景区的软件方面却是层次低、管理差、开发慢，如殷墟大遗址公园还没有建成，中国文字博物馆周边环境还没有太大改善，林州世界滑翔基地对旅游带动还不大，羑里城的开发还太慢，对这些问题我思想认识方面要引起足够的重视。二是三产带动小。很多乡村因为一个或两个文化旅游景区带动了一个城市的发展，比如西安因为兵马俑、郑州因为少林寺而闻名天下。市在旅游发展过程中，还没有形成一整套的久远发展战略，并且发展的理念比较落后，思路不够开阔，尤其是旅游和经济的结合上显得尤为欠缺，和景区配套的交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务产业发展缓慢，不能满足游客对食、住、行、游、购、娱的需求。资源很丰富，但是结合点、切入点没有找到三是体制机制相对滞后。局部相关部门权责利关系不明晰，缺乏沟通协调的平台和机制；局部景区、星级饭店经营机制不活，本该推向市场的没有推向市场，该改制的还没有改制到位。旅游局是只推介不受益，而文化、文物局掌管景区，却是只受益不推介。怎么把旅游、文物、文化紧密结合，这是需要作的一篇大文章。四是旅游业链条延伸度低。目前我市旅游业基本处于观光型阶段，以门票经济为主，主要产业要素培育不充分，整合不到位；旅游产品缺乏地方特色，旅游购物环节单薄。四是旅游主题形象不鲜明。各地、各景区、各旅行社对外宣传推介仍以打游击为主，没有形成统一的对外促销联盟，导致我市旅游主题杂乱，影响力弱，认同度低。五是缺乏知名品牌和龙头企业。市虽然文化、自然景区（点）众多，但没有培育出像兵马俑、九寨沟等世界级旅游精品，没有一家旅游类上市公司，抗风险能力差，核心竞争力不强。六是基础设施不够完善。目前还没有一个功能齐全、设施完备的旅游服务中心，未形成三级旅游服务中心联动网络，难以有效实施全市范围内的旅游服务、咨询、调度和指挥；旅游基础设施、景区容量、住宿、娱乐场所远不能满足假日需求。
二、创新思路。开