题不只是经济问题。也是民生问题。加强环境维护,推进转型发展的肯定要求,促进和谐发展的必需举措,实现可持续发展的殊途同归,各级党委、政府提高科学发展能力的选修功课。一定要以强烈的紧迫感和责任感,以对党、对人民、对发展高度负责的态度,把加强环境维护作为政府履行责任的重大任务,作为科学发展、加速崛起、兴亳富民的重要抓手,尽职尽责抓紧抓好,不可有丝毫的疏忽和懈怠。
二、抓住关键环节。下决心解决好影响生态环境的突出问题
化学需氧量、氨氮排放量分别较上年削减1.5%二氧化硫削减1.3%氮氧化物削减1.2%经济快速发展、排污量增加,总理《政府工作演讲》提出了十二五”期间全国节能减排目标:非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%主要污染物排放总量减少8%至10%全国环保工作会议确定了今年四项指标各削减1.5%减排任务。市与省政府签订了今年主要污染物总量减排责任书。而减排指标增加、潜力减小,这是加快发展中面临的最大矛盾和最大瓶颈。要破解矛盾、打破瓶颈,就必需找准工作的着力点。
一)认真落实目标责任。市政府与各县区政府签订了目标责任书》责任书就是军令状,必需不折不扣地完成。特别是责任书中明确的垃圾填埋场、污水处置厂及配套污水管网建设的任务必需完成。要加强对外地区重点行业项目的环评审批管理,对所有招商引资项目都要严格把关。要坚决执行国家“四个一律不批”要求,即:对于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目,一律不批;对于环境污染严重,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目,一律不批;对于环境质量不能满足环境功能区要求,没有总量指标的项目,一律不批;对位于自然维护区核心区、缓冲区内的项目,一律不批。今年市政府仍将对各地继续实行环境维护“一票否决”对完不成目标要求的或者造成重大影响和损失的严格实行问责。
二)加快推进环保项目。逐个项目研究,提出解决方案。要进一步完善市污水处置厂配套管网建设,确保正常运行并达到年度计划减排量,确保涡北污水处置厂、古井镇污水处置厂建成投运,确保利辛县污水处置厂处置负荷不低于70%要加强工业园区污水集中处置设施建设,全市所有工业园区、开发区和重点建制镇都要启动污水集中处置设施建设;所有污水处置厂都要进一步提高处置水量和进水浓度,提高减排效益。对医疗固体废弃物集中处置中心建设项目,涡阳县政府、市环保局要现场指挥,确保立即开工。城区坑塘治理项目,也要迅速提上日程。
三)严格环境执法监管。全部坐落在谯城区,都存在环境违法问题。市环保局、谯城区政府要以高度的政治敏锐感,对涉铅企业一律关闭撤除,严防死灰复燃。各县区都要汲取教训、举一反三,拓展范围、延伸领域,迅速开展一次环境隐患大排查,重点排查造纸、化工、制革、制药等行业,发现问题,及时整改。对配合不跟进、整改不到位的企业要果断叫停,需要关闭取缔的要坚决依法取缔;对达不到整改要求的决不允许恢复生产。会后,市环保局要尽快制定实施方案,认真组织实施,确保全面掌握真实情况;如发现严重违法违纪案件,要及时移交司法或纪检部门严肃处置。
四)加强饮用水源保护。必需依法履行职责,确保生活饮用水水源平安,保证饮用水水源的永续利用。要依法划定饮用水源保护区,保证一级和二级维护区内的水质;对水源一级、二级维护区内的违法建设和污染源,该取缔的取缔,该搬迁的搬迁,该治理的治理;对现有水源地保护范围,都要先行搞好绿化。
