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区各级党委、政府和政法部门一定要高度重视,面对上述形势和问题。宁可把当前不安定因素看得严重一些,对可能遇到困难考虑得全面一些,牢固树立“责任重于泰山、稳定压倒一切”思想,把认识统一到区委对形势的分析判断上来,统一到区委、政府关于维护稳定的一系列指示精神上来,坚持居安思危,警钟常鸣,为我区实现“以工业化统揽经济社会发展全局,加速推进全面建设小康社会进程”目标发明稳定的社会局面。
二、突出重点。努力创建全国最安全的地区
要以治安稳定打造“平安通辽”乡村名片,前不久召开的全市政法工作会议提出。争创全自治区乃至全国最安全的地区,为建设经济强市和各族人民安居乐业发明更加稳定的社会环境、平安的治安环境和规范的法制环境。确定这样的主题,不只是对全市的要求,很大程度上,更是对我科尔沁区这个中心城区的要求。科尔沁区必须成为“平安通辽”乡村名片的主要缔造者。实现这个目标,全区各族人民对我寄与厚望,全体政法干警使命光荣,任重道远。
第一。严密防范和严厉打击各种敌对势力的破坏活动。安宁的社会政治环境是平安乡村的根本特征。政法部门要始终把维护社会政治稳定放在首位,并以此来统揽政法工作的全局。要充分认识对敌斗争的临时性、复杂性和艰巨性,增强国家平安意识,进一步加强对国家平安工作的领导。要把情报信息工作放在突出位置,及时掌握深层次、内幕性、前瞻性的情报信息,提高发现和控制能力,做到敌动我知、未动先知、反应及时、先发制敌。要从我区实际出发,把维护国家平安和民族团结放在重要位置,严密防范并严厉打击境外敌对势力、三股势力”法轮功”等邪教组织的分裂破坏活动,严密防范并坚决取缔敌对分子“结党结社”活动,严密防范并严厉打击敌对势力插手人民内部矛盾挑起事端,决不容许危害国家平安和社会稳定的人员形成组织,决不容许危害国家平安和社会稳定的各类活动形成气候。要注重研究防范打击可能发生的暴力恐怖事件,提高快速反应能力和紧急应对能力。
第二。积极预防和妥善处置群体性事件。维护社会政治稳定的重要任务就是正确处置好新时期人民内部矛盾。加快经济建设和改革开放的新形势下,正确处置人民内部矛盾,调动一切积极因素、化消极因素为积极因素,国家政治生活的主题。当前,随着改革的进一步深入,开发、拆迁、劳动力安顿、困难企业职工和下岗职工生活保证等引发的各类矛盾纠纷时有发生,区各级党政机关和政法部门要牢固树立维护群众利益的观念,处置上要善于运用法律的经济的行政的和思想教育等多种方法,尽可能地化解矛盾,把矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态。对于涉法信访案件,一定要高度重视,限期集中解决;对于大规模群体性事件,必需稳住阵脚,准确判断,讲究战略,妥善处置,尽量做到信息提前掌握,工作提前介入,要慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施,有效防止个性问题转化为共性问题,局部问题转化为全局问题,经济问题转化为政治问题,非对抗性问题转化为对抗性问题,有效防止事态发展蔓延。要建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、高效运转的应急机制,建立信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保证等方面的工作体系,全面提高处置群体性事件、突发事件和重大灾害的能力。
第三。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。社会主义市场经济是法制经济。完善社会主义市场经济体制,建设更具活力、更加开放的经济体系,必需深入实施依法治区战略,加强社会主义民主法制建设。为经济建设发明一个安全良好的环境,既是政法部门的重要使命,也是政法部门服务经济建设的重要途径。政法各部门要加