急时间和现实中暴露出来的问题,及时组织修订和完善,促进各单位的协调配合和职责落实,增强预案的针对性、操作性、适用性。推动预案编制工作向深度拓展,不断扩大预案的覆盖领域,把预案编制工作落实在基层,大力推进应急治理工作进社区、进农村、进企业,着重抓好供水、供电、供气等生命线工程和学校、医院、能源、通信等重点部门的预案编制工作。
三是进一步建立健全应急治理机构。要积极探索,尽快建立应急治理组织体系,落实应急治理工作的具体办事机构,充分发挥应急治理办事机构应急值守、信息汇总,综合协调的主要职能和运转枢纽作用,结合实际确定具体职能和人员编制,处理好日常预防和应急处置的关系,完善工作制度,明确职能定位,业务分工,选拔优秀干部具体负责应急治理工作,配齐配精应急治理工作人员,避免出现有了机构没有人做事,空有应急办的牌子却不履行应急治理职能的情况出现。确保应急治理工作有人管、有人做。
四是提高应对和处置突发公共事件的能力。全州各县市、各部门要组织各单位认真开展突发公共事件风险隐患普查工作,全面把握本行政区域、本行业和领域内各类风险隐患情况,建立分级、分类治理制度,实行动态治理和监控,促进各行业和领域安全防范措施的落实,切实消除安全隐患。加强信息报告和预警工作,明确信息报告责任主体,及时、准确地报告或通报突发公共事件信息,不断拓宽信息报告
渠道,完善信息发布机制,依法追究迟报、漏报甚至瞒报、谎报的行为。加快应急救援队伍和应急救援专家队伍的建设,建立、招募、组织和培训志愿者队伍。加强对各类应急资源普查和治理,进一步增强经济保障能力,以人为本,完善处置措施,做好突发公共事件处置、善后、评估和统计分析工作。
五是深化应急治理科普宣教工作。应急治理科普宣教工作对增强公众的公共安全意识,责任意识和自救、互救能力,提高各级组织的应急治理水平,最大程度预防和减少突发公共事件及其造成的损害,具有十分重要的意义。要充分利用各类媒体,开展公共安全知识进社区、进农村、进企业、进学校活动。将紧急防护知识普及到公众,促进应急治理工作落实到基层。
(五)切实加强政务值班工作
各县市政府办公室和州级各部门办公室一定要从讲政治、顾大局和维护社会稳定的高度,切实改进和加强政务值班工作。一是要进一步健全值班制度。选派责任心强、业务熟悉,具有一定组织协调能力的同志担负值班工作,确保办公室有条不紊地处理各种突发应急事件。要认真落实领导带班制度,确保一旦发生紧急重大突发事件时,快速反应,有效处置,把损失减少到最低限度。二是要加强值班信息报送工作。在今后的工作中,对重大突发事件,按法定程序报送的同时,各地、各部门要及时上报州人民政府,有利于州人民政府及有关部门在工作上赢得主动。三是要建立严格的责任追究制度。对迟报、漏报、瞒报重大情况尤其是值班人员脱岗、漏岗的,要追究有关人员的责任。四是树好窗口形象。在值班工作中要在原则性和灵活性相结合上下功夫,认真研究严格执行制度和简化办事程序的关系,做到既按规定办事,又方便部门和群众。五是加强联动,提高信息传输效率。值班工作的加强是建立在各县市、各部门值班室及办公室内部科室反应迅速、联系畅通的基础上,值班工作整体水平的提高还有赖于全州政府值班系统整体运转效率的提高。在下步工作中,州政府总值班室要进一步加强与各县市和州级有关部门办公室和值班室的联系与交流,创新信息交流和工作协作机制,逐步促成上下联动、情况熟悉、动态把握、优势互补、协同配合的良好工作格局,进一步提高紧急突发公共事件
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