一步完善安全生产责任制考核体系和考核指标体系。在落实各级政府及有关部门主要负责人安全生产工作责任的同时,把各分管负责人的安全生产工作责任纳入安全生产目标治理,强化量化考核,充分运用行政、经济和法律等手段,确保安全生产责任落实到位。要进一步健全安全生产监管网络。交通、公安、消防、建设、海洋与渔业、旅游、特种设备等部门要进一步壮大安全监管力量,加强行业监管力度。乡镇政府要进一步加强安全监管职能,健全监管机构,落实专门工作人员,配备必要的监管设备,探索综合监管制度,加大基层一线监管。不断推广椒江区洪家街道和温岭市横峰街道的经验和做法,进一步落实各级领导及驻村干部的责任。同时,充分发挥村(居)干部对安全生产的监管作用,建立村(居)干部巡查制度和安全生产捆绑考核制度,及时发现隐患,及时督促整改。
(二)加强对工矿企业的安全监管,进一步落实企业的主体责任安监、国土、公安部门要加强对矿山企业的治理,全面推广中深孔爆破技术,严禁超坡度开采和违章掏底扩壶爆破作业。经委、安监、工商等部门要加强对冲压作业的安全治理,严格检查安全隐患,落实整改措施,杜绝无技术参数标牌、无生产厂家标志、无安全防护装置的“三无”设备和不符合安全条件且安全隐患严重的设备流入我市冲压作业。建设部门要加强对建筑施工现场的安全检查,完善各类保护装置和安全警示标志,加强对建筑施工单位负责人、安全治理人员和特种作业人员的教育培训,做到持证上岗。经委、安监、劳动、电力部门要加强用电治理,防止各类电器、电线老化漏电或发生火灾,开展用电安全常识教育,严禁电工无证上岗,切实减少触电事故的发生。各行业主管部门要督促企业健全内部安全生产治理机制,落实企业主要负责人履行安全生产第一责任人的责任,明确分管负责人以及部门、班组和岗位的安全生产责任,从治理机构设置、人员配备、安全责任、安全投入、安全治理等方面,建立、完善和落实安全生产各项制度和措施。要求企业对安全生产工作实行民主治理和民主监督,依法落实职工的安全生产权利和义务,维护职工在安全生产方面的合法权益。要督促企业保证必要的安全投入,维护更新安全设备,配备员工劳动防护用品,加快安全技术改造,改善安全生产条件。
(三)继续抓好重大事故隐患的整改,深化安全生产专项整治认真抓好已确定公布的58家市级重大事故隐患单位的整改工作。近期,市安委会对58家重大事故隐患整改单位的整改情况进行督查,对存在的隐患进行分析,督促有关单位认真抓好整改。各地、各部门要结合市级重大隐患单位的整改工作,做好本地、本行业事故隐患的排查和整改工作,对排查出来的事故隐患,要明确整改的责任单位和责任人,督促制订整改计划,落实整改措施,限期整改到位。对隐患整改不力或存在重大事故隐患的,要依法采取责令停产、停业整顿,甚至予以关闭、取缔等措施,消除安全隐患。对整改措施落实不到位而发生重特大事故的,要依法追究相关人员的法律和行政责任。深入抓好重点行业和领域安全生产专项整治。安监、公安、交通、经委等部门要进一步加强危险化学品生产、储存、经营、运输和使用等环节的治理,根据不同类型品种的属性,制订整治标准,实行分类治理,充分发挥专家的作用,进行专项检查,及时发现问题,果断整改隐患。海洋渔业部门要充分利用伏季休渔期间船舶集中维修的有利时机,加强对渔船维修的监督,组织渔民进行安全生产培训教育,增强安全保障能力。开渔后,要进一步落实安全生产责任制,建立健全海上自救保障体系,严厉打击渔船违章搭客、超载、超航区、超抗风力航行生产等行为,落实各项安全防范措施。公安、交通部门要以治理事故多发点段为重点,严格查
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