市委八届六次全会和刚刚召开的区委九届六次全会都对安全生产工作提出了更高要求。各街道、各部门务必认真学习贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，按照今天会议的统一部署，进一步认清形势，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立安全发展观念，把安全生产工作放在突出位置，增强抓好安全生产工作的政治责任感、历史使命感和现实危机感，变压力为动力，坚定信心，克服困难，狠抓薄弱环节，以铁的手腕抓好安全生产工作，为顺利实施“十一五”规划的目标任务创造良好的安全保障环境。
二、强化安全生产监管体系建设，落实安全生产责任
今天这个会议，既是动员会，也是签状会，区政府与各街道、各部门签定了责任书，立下了军令状，就是要坚决落实安全生产责任，保一方平安。从多年的经验教训看，我们许多事故就是在疏于管理、责任不清、有令不行、有禁不止的情形下发生的。因此，抓好安全生产管理，就必须加强安全生产监管体系建设，进一步完善和落实安全生产责任制，强化责任追究。
从政府层面看：一是要强化和落实各街道、各有关部门的监管责任。安全监管是一项涉及面很广的工作，每一个事故的发生或者安全隐患的形成都涉及很多部门的责任，如状元坊的安全隐患问题由来已久，过去，大家想管，但没有一个主心骨，碰到问题，难以协调，因此都怕管，都没有认真履行职能，致使状元坊安全隐患越来越严重。因此，我们必须认真反思，吸取教训，一定要按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，以及“横向到边，纵向到底，不留死角”的要求，进一步完善和健全安全生产责任体系、管理体系、监督体系和救援体系，层层落实安全生产责任制。要按照今天签定的安全生产责任书，落实一把手负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责。各街要切实承担起本街辖内的安全管理的责任，健全管理机构，落实专职人员，加强对街辖内各类生产经营单位，特别是专业市场、专业街的安全管理，防止出现断层和死角。二是要切实改变安全生产工作“落实不下去，严格不起来”的状况。存在这个状况的原因是多方面的，有区决心不够坚定，有区的各有关单位协调配合力度不够，也有一些障碍。去年底以来，通过整治状元坊，我们全区上下都增强了安全消防的意识，增强了规范管理意识和整治安全消防隐患的意识，我们要切实落实安全生产责任制，进一步加大事故责任追究和考核奖惩力度，对安全生产工作成绩突出的要根据《安全生产法》第十五条的规定给予表彰和奖励，对发生的各类安全生产事故，要严格按照“四不放过”的原则，即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受教育不放过，一查到底，依法从严惩处有关责任人，做到有法必依，执法必严，违法必究。凡因领导工作不到位、责任不落实，失职、渎职发生安全事故的，一定要按有关规定，严肃查处，直至追究有关责任人的相关责任。
从企业层面看：一是要落实企业主要负责人的责任。《安全生产法》明确规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。有关部门要督促企业主要负责人建立健全本企业的安全生产责任制和各项规章制度，把安全生产投入作为企业持续发展的必需，认真整改消除安全隐患，完善安全生产条件，确保生产安全。二是要督促企业落实安全生产管理机构、配备专业人员。近期要大力推行企业注册安全主任制度，通过加强注册安全主任配备工作，从根本上解决企业安全生产“没人管”和“不会管”的问题。三是督促企业做好员工培训工作。通过培训增强员工的安全意识和处理突发性安全事件的能力。
三、抓好安全生产专项整治工作，预防和遏制安全事故的发生
为确保安全生产工作