管理，从业人员来源复杂，流动性大，卫生意识淡薄等，成为学生食品卫生安全的突出问题。四是农村食品市场规范程度不高，卫生安全监管工作仍然薄弱。我县农村地区消费水平相对较低，加上监管力量相对不足，容易使农村地区成为“卫生质量不高”食品的集散地。在农村无证违法生产加工食品行为屡禁不止，少数不法分子违法滥用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，甚至在食品中添加有毒有害物质，危害严重，造成食品安全重大隐患。五是食品生产经营者的法律意识和诚信意识亟待加强。目前食品生产经营者是食品安全第一责任人的意识普遍不强，法律观念淡薄，食品经营诚信度不高，许多食品生产经营者不重视食品卫生自身管理，不愿意在生产经营条件上加大投入，造成食品生产经营场所条件简陋，卫生设施缺乏，从业人员不讲个人卫生，不按卫生要求操作，给食品安全带来隐患；一些食品生产经营者甚至见利忘义，在食品加工中掺杂制假或使用伪劣原料以牟取暴利，严重威胁了消费者的健康和生命安全。
（三）我县餐饮消费安全专项整治仍存在差距
自9月份开展全县餐饮消费专项整治行动以来，县卫生局成立了专项整治工作领导小组，结合我县实际制定了实施方案。在通过全县全体卫生监督人员特别是县卫生监督所全体卫生监督人员的共同努力，开展了一系列的餐饮消费安全专项整治工作，收到了实实在在的效果。截至目前，全县现有各类餐饮单位※※家，有卫生许可证※※家，卫生许可证持证率※※%；共有食品从业人员※※人，持有健康证※※ 人，健康证持证率※※%,实行食品卫生监督量化分级管理的有※※家，量化分级管理率※※%,实行食品原材料采购索证管理率※※%。通过专项整治，我县食品卫生安全状况得到了显著改观。但是，与市委、市政府、市卫生局和县委、县政府提出的目标还存在差距，我县餐饮消费安全专项整治工作尚需进一步加大力度。
二、明确指导思想和工作内容
（一）指导思想。这次餐饮消费食品安全专项整治工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“以人为本”的科学发展观为指导，认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，《卫生部关于开展全国餐饮消费安全专项整治工作的紧急通知》和《※※市卫生局关于印发※※市餐饮消费安全专项整治工作实施方案的通知》精神，坚持标本兼治、重点打击、全面规范的原则，提高责任意识，加大工作力度，完善监管体系，加强餐饮行业食品卫生监督工作，为保障人民群众的身体健康和生命安全，促进※※经济的发展做出贡献。
（二）工作内容。一是彻底清理、整治县城餐饮经营单位无证照问题。二是在县城餐饮经营单位和学校食堂中全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。加强对农村地区餐饮、农家乐、旅游景点餐饮单位、建筑工地食堂的卫生监督，规范食品生产经营行为，做好食物中毒事件和食源性疾患的预防控制工作。三是在餐饮经营单位和学校食堂、建筑工地食堂全面建立食品原辅材料进货检查验收制度，规范食品原辅材料索证管理，以防止不合格食品原料和有害有害物质进入餐饮业和学校食堂、建筑工地食堂。四是严厉查处餐饮业采购、使用病死或死因不明的畜禽肉及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业盐、非食品原料、滥用食品添加剂以及不按要求对原辅材料进行索证审查和检查验收的行为。
三、整治目标和具体要求
（一）对于县城餐饮经营单位
1.对县城范围餐饮经营单位进行反复拉网式检查，取缔餐饮业中无证经营行为。对餐饮无证照经营单位查处率达 100%。
2.餐饮单位和学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度实施率达 95%以上；建筑工地食堂 95%达到《※