同志们:
今天的会议是一次总结成绩,明确任务,鼓舞干劲,加快发展的会议,会议对2008年和今年的安全生产工作进行了全面总结和具体安排部署,层层签订了责任状,并对过去一年中的安全生产先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表县委、县人民政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在安全生产工作一线的同志们表示诚挚的问候!下面,我讲几点意见。
一、认清形势,明确任务,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
2008年,县委、县人民政府高度重视安全生产工作,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻落实国家、省、市安全生产的法律、法规,强化安全生产监督管理,深入开展安全生产专项整治,全县杜绝了一次死亡3人以上重大恶性事故发生,除道路交通、建筑以外各类事故均呈下降趋势,安全生产状况总体上趋于稳定好转,为全县经济社会发展提供了有力的安全保障。
但是,安全生产形势趋于好转,并不意味着xx县安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产还存在不少困难和问题:一是个别单位、部门和企业领导对安全生产工作的认识不到位,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系,从而产生松懈、麻痹和厌战情绪;二是行业主管部门对安全生产监管的力度不够,“管生产必须管安全”的意识需要进一步强化;三是各类安全事故未能有效控制,特别是道路交通安全事故起数较高,形势严峻;四是煤炭、交通、消防等重点领域安全管理措施有待完善,工作亟需加强;五是部分中小企业安全设施落后,投入不足,缺乏科学有效的防范措施,单纯追求经济利益,忽视安全生产,成为事故多发领域。对此,我们一定要高度重视,树立长期艰苦作战的思想,不能出现丝毫懈怠情绪,对安全生产做到警钟长鸣,常抓不懈。根据区、州党委、人民政府的要求,结合全县实际,我们确定了在全州率先实现小康社会的宏伟目标,实现这一目标,不仅体现在经济指标上,更重要地反映在人民群众生活质量指标上,反映在人的生命健康和安全环境上。因此,全县各部门、各单位、各企业负责人一定要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,以求真务实的工作作风,从讲政治、促发展、保稳定的高度出发,深刻认识肩负的重大责任,正确处理好发展与安全生产的关系,扎扎实实做好今年安全生产各项工作,切实维护好人民群众的根本利益。
二、突出重点,强化监督,全面推进安全生产工作
安全与发展相辅相成,没有安全的环境,就谈不上发展。全县要牢固树立抓安全就是抓生产力,防范事故就是保护生产力的观念,适应经济社会的发展,超前抓好安全生产。
一是要着眼于建立安全生产长效机制,全面落实安全生产责任制。全面建立和完善安全生产责任制是做好安全生产工作,预防重特大事故的有效手段,也是建立安全生产长效管理机制的基础。这次会议,县人民政府兑现了2008年度安全生产目标责任状,严格按照年初确定的指标,奖罚分明,而且在全县予以通报,同时又与部分单位签订了2008年安全生产目标责任状。各部门、各单位、各企业要高度重视安全生产目标责任状的落实,层层分解,责任到人,不留死角,切实将各项生产活动都纳入责任体系的监管之中。要依法建立健全安全监管体系和法律法规体系,把安全生产工作纳入经济发展指标考核体系,形成强有力的组织领导和协调管理机制。安全监管职能部门要切实加强自身建设,努力提高履行综合监管职责的能力和水平,依法加大行政执法力度。政府各有关部门要严格按照责任状要求,依法加强对安