在全县安全生产工作会议暨春运工作动员大会上的讲话
2008年1月20日
同志们：
今天，我们在这里召开全县安全生产工作会议暨春运工作动员大会，目的是为了总结经验，表彰先进，部署工作，切实抓好2008年的安全生产和春运工作。下面，我代表县政府、县安委会就安全生产及春运工作讲三点意见：
一、总结工作，充分肯定2008年安全生产取得的成绩
据统计，2008年我县共发生各类事故480起，同比下降21.18%；死亡57人，下降20.83%；受伤618人，上升21.65%；直接经济损失311.08万元，下降63.32%。其中道路交通事故452起，死亡54人，受伤618人，直接经济损失167.32万元。火灾事故27起，死亡2人，直接经济损失123.72万元。职工伤亡事故1起，死亡1人，直接经济损失20万元。除受伤人数有所上升外，其他各项指标均有不同程度的下降。全部指标控制在市政府下达的目标范围内，获全市安全生产目标责任制考核一等奖。为全县经济社会发展营造了良好的安全生产环境，成绩显著。总结起来，主要取得了以下几个方面成绩。
（一）强化责任，健全网络，安全生产基础更加坚实。
年初县政府对安全生产综合目标管理责任书进行了修订和完善，并与16个乡镇、11个部门、19家重点企业直接签订了责任书，年中对责任制落实情况组织了2次专项检查，年底对签约单位进行了认真考核。从考核的情况看，各镇乡、部门、企业对目标责任进了延伸、分解和深化，层层签订，层层落实。据统计，全县共签订责任书1887份，基本建立起横向到边，纵向到底的责任体系。此外，县安委会还根据《新昌县重特大事故应急预案》，要求有关单位结合实际，制订了相应的应急预案，还把落实应急预案，加强预案演练作为年终考核的重要依据，使安全生产运作机制更趋制度化和规范化。同时，认真抓了安全干部队伍网络建设，积极推行企业注册安全主任制度，使基层安全队伍素质得到了进一步提高，所有这些使我县安全生产网络在责任、制度、队伍等方面都得到了进一步完善。
（二）深化整治，加强治理，安全生产重点工作扎实推进。
一是矿山安全整治。采取召开矿山安全生产管理现场会，事故原因分析会等形式开展强管理，查隐患，抓整改活动。并从抓安全管理的落实，安全运作的规范，先进开采技术的推广，事故隐患的查处以及技能培训等入手，做好各镇乡矿山的安全整治工作。一年来组织矿山施工现场监督检查82人次，发现隐患233个，发整改通知书19份，对存在的隐患采取有效措施，督促限期整改，使乡镇矿山整治工作收到了较好的效果。
二是危险化学品专项整治。依法强化危险化学品的安全监督及生产、储存单位的安全评估工作。到目前止，全县159家危险化学品从业单位，已通过安全评价103家，办理经营许可证84家，办理生产定点批准书3家。认真开展重大危险源的登记备案工作，对从事危化品的从业人员、规章制度、安全措施、应急预案及安全装置、设备设施进行检查，督促企业认真辩识确定重大危险源，制订好事故应急预案。对19家加油站进行了专项检查并出具了具体的检查意见书，检查危化品经营单位70家，44家油漆经营单位作出了“无仓储经营”安全承诺。经贸、公安、交通、卫生、质监、环保、工商、邮政等部门，认真贯彻《危化品安全管理条例》，加强了日常监督检查，严格危化品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的行政审批和资质管理，确保了危险化学品运行安全。
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