法》继承法》等尊重和保护儿童的基本法律知识,全面动员社会各界维护关心未成年人工作。六是大力加强法制教育制度建设。要健全完善法制副校长、法制辅导员制度,并开展正常工作;要健全完善教师法律知识学习培训制度,着力提高教师队伍的法律素质和从事法制教育的水平与质量;要健全完善学校法制教育课程制度,以“六五”普法青少年读本为基本教材,加强农村中小学法制课课时和内容建设;要健全完善法制教育考核评估制度,将法制教育工作情况纳入年度学校全面工作考核评估体系,确保在九年义务教育阶段完成农村留守儿童普及法律知识的任务。
2切实维护农村留守儿童合法权益。强化对“留守儿童”法律服务。预防和减少其违法犯罪,让他生长路上有法护航。一是积极与妇联、共青团等部门联手合作,建立留守儿童乡镇维权工作站,及时为留守儿童提供法律服务,想方设法为其提供方便和帮助。二是充分发挥人民调解员作用,及时化解涉及留守儿童的权益纠纷。对涉及家庭矛盾、抚养纠纷、损害赔偿等方面的矛盾及时组织调解。三是开辟“绿色通道”积极为留守儿童提供法律援助。对涉及农村留守儿童的纠纷,要有针对性地放宽法律援助审批规范及简化审批顺序,充分发挥律师、法律援助工作者的优势,切实予以法律援助。
3开展农村留守儿童结对帮扶活动。结合市局开展“万民党员进万村入万户”活动。明确帮扶责任人和帮扶措施。通过家访、电话等联系方式,及时掌握情况,针对留守儿童实际情况,加强自我维护、平安、法制、心理健康等方面的教育和指导,协助他学会自我管理、自我维护和自我调节。各县市区司法局要将留守儿童作为关注和服务的重点,建立结对帮扶长效机制,协助农村留守儿童健康生长。
4做好重点青少年群体的法律援助和服务管理工作。将普法工作融入法律援助工作中。多种普法载体深化青少年预防犯罪教育。加强和完善市律师协会未成年人维护专业委员会的工作机制,充分发挥律师在未成年人维护领域的作用,努力为青少年提供各类法律服务和援助,依法维护青少年的合法权益不受侵犯。配合有关部门,推进12355青少年服务台建设。广泛征集法制宣传志愿者,依托他开展各类宣讲活动,切实营造全社会关心维护青少年的氛围。协助解决服刑人员子女和家庭特别困难的留守儿童学习和生活上的实际困难,促进对未成年人和青少年不良行为的及时预防和矫治,遏制社会不良现象和消极因素对未成年人的侵蚀,为他生长发明良好的环境。
四、全面安排。
具体分三个实施阶段。此次试点工作时间:今年3月至2012年9月。
一)动员部署阶段(今年3月至2011年4月)召开农村留守儿童教育协助和预防犯罪试点工作动员会议。运用各种方式和途径,大力宣传开展此次活动的重要意义、总体要求和主要内容,形成宣传声势、发明舆论氛围,切实抓好活动的各项工作。各县市区司法局要研究制定活动方案或工作计划,成立相关的工作机构,明确工作内容和重点,落实人员和经费保障,分步抓好各个环节的工作。要讲究工作创新,用常新常变的眼光去发现,用严谨缜密的态度去分析,用持之以恒的决心去面对,用坚持不懈的工作去实践,寻求有效的解决方法。工作中要力求在如何与社会各界紧紧地拧成一股劲,法制教育培训上求深化,活动开展上求活跃,维权工作上求突破上下功夫。
二)落实措施阶段(今年5月至2012月5月)制定留守儿童教育协助和预防青少年犯罪和帮教活动实施方案的基础上。认真组织,牵头协调相关职能部门,采取有力措施,确保实施方案各个阶段工作任务的落实。要层层分解,责任到单位,落实到人,保证措施到位。要