第三批科学发展观指导意见
作机制，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。加强对党员的教育、管理、监督和服务，在基层党组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
（五）更加注重群众参与。贯彻群众路线，坚持开门搞活动，宣传引导群众积极参与到学习实践活动中来。认真听取群众意见建议，做到完善发展思路向人民群众问计，查找突出问题听人民群众意见，制定工作措施向人民群众请教，最大限度地凝聚群众智慧力量。虚心接受群众监督，正确对待群众批评，将各项工作置于群众监督之下，把群众满意作为评价、衡量、检验学习实践活动成效的最终标准。
（六）更加注重统筹协调。加强第二、第三批学习实践活动的协调联动，把第二批学习实践活动取得的成果进一步落实到基层，把第三批活动中需要上级帮助解决的问题纳入第二批活动整改落实的内容。协调推进第三批学习实践活动各阶段的工作，统筹安排学习实践活动与当前各项工作，加强城乡、条块和基层单位之间的协调，做到上下联动、左右互动、整体推进。
三、明确开展第三批学习实践活动的阶段安排和工作重点
第三批学习实践活动以乡镇、街道领导班子和基层党组织负责人为重点，相关单位全体党员参加。活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。乡镇、街道机关从2009年9月开始，集中活动时间6个月；其他单位集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月的时间做好充分准备工作和巩固扩大活动成果。
活动正式开始前，要充分做好准备工作。认真学习贯彻中央和省、市、县委有关精神，调整组建活动领导小组和工作机构，广泛开展舆论宣传，搞好基层党组织负责人和工作骨干培训，整顿软弱涣散基层党组织，深入开展调查研究，制定切实可行的实施方案，组织开好动员大会。
学习调研阶段，主要抓好学习讨论和调研走访两项工作。从基层实际出发，制定切实可行的学习计划，组织党员干部认真抓好理论学习，联系思想工作实际进行深入讨论。乡镇、街道机关和学校、医院等单位的党员干部要安排一定时间进行集中学习，并做好学习笔记。乡镇、街道领导班子成员要围绕科学发展、改进作风等进行深入调研，并形成调研报告。活动中党员要认真开展走访活动，广泛听取群众意见建议。
分析检查阶段，主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。各乡镇党委、各管理区工委、南戴河旅游度假区党委、骊城街道工委和设党委的其他基层单位以及虽未设党委但规模较大、党员人数较多的学校、医院等单位，要围绕深入贯彻落实科学发展观的主题，认真组织召开领导班子专题民主生活会，并撰写分析检查报告。分析检查报告初稿形成后要广泛征求意见，反复修改完善。其他单位要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒和先锋模范作用的主题，认真开好党支部（党总支）专题组织生活会，进一步理清发展思路，完善发展规划，并形成简要的分析检查材料。
整改落实阶段，主要抓好制定整改落实方案和解决突出问题两项工作。各基层党工委和虽未设党委但规模较大、党员人数较多的学校、医院等单位，要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。其他单位要制定整改落实措施。整改落实方案和措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。
活动中
科学发展方案