一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“促进科学发展、加快计生发展”为主题，在充分吸收和运用前期学习调研成果的基础上，紧密联系改革发展稳定形势，联系计生工作及广大党员干部思想和作风实际，深入查找影响制约科学发展，加快发展、跨越发展的瓶颈问题，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力创新和谐协调、富有效率、有利于人口计生事业发展的体制机制，推动人口计生事业科学发展，为建设和谐**提供良好的人口环境。
二、主要任务
在前一阶段学习调研初步成果和问计于民意见汇总的基础上，进一步深化学习，提高认识，在谋划发展对策、提高工作能力上下功夫；开好领导班子专题民主生活会，进一步凝聚科学发展的共识和合力；写好高质量的分析检查报告，进一步明确发展思路和整改落实措施；扎实做好群众评议工作，进一步倾听民声、集中民智。
三、时间安排
2009年5月1日至2009年6月30日。
四、工作步骤和内容
（一）继续深化学习，提高思想认识
在前一阶段学习调研的基础上，紧密结合当人口计生新形势进一步加强学习，深入学习领会中央、省委、市委和县委领导的重要讲话精神，学习领会市委、县委应对当前金融危机的一系列保增长、保民生、保稳定的决策部署，进一步深化对科学发展观的理解，努力提高思想认识，更好地用科学发展观武装头脑，树立科学发展理念，增强科学发展信心，凝聚科学发展共识。要继续组织开展案例教育，特别是要认真组织开展“11·28”专案警示教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，促使领导干部提高党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要特别注意理论联系实际，进一步清除阻碍科学发展的思想障碍，及时调整完善发展理念、发展思路、发展措施，教育引导广大领导干部求真务实、开拓进取、创新发展，切实把学习成果转化为促进科学发展的有力举措和自觉行动。
（二）进一步广泛征求群众意见
要对解放思想大讨论查摆出来的问题进行“回头看”，认真研究解决好解放思想大讨论中提出的还没有解决的问题。要采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访
“当面问”、问卷调查“多方求”、总结经验“对比找”等方法，问计于民、求智于民。广泛征求意见，查找问题。征求到的意见要集中梳理、分类汇总，如实反馈给领导班子和党员领导干部。
（三）认真撰写领导班子分析检查报告
在学习调研、广泛征求意见的基础上，局领导班子要以突出检查分析问题，理清科学发展思路为重点，认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告的主要内容应包括以下几个方面：一是客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，充分反映本部门本单位广大党员、干部在贯彻落实科学发展观方面形成的共识；二是认真查找存在的突出问题，并深刻分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三是明确推进科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是明确按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体要求和措施。主要领导要切实负起责任，全程主持分析检查报告的撰写，避免写成工作总结或工作报告。要召开领导班子会议对分析检查报告进行讨论修改，使分析检查报告成为本部门科学发展的指导性