一、建立干部考核评价机制的总体要求
1．目标要求。坚持以促进科学发展为根本目的，以选好配强领导班子为根本任务，以扩大考核民主为基本途径，以综合考核评价为基本方法，以考核结果运用为关键环节，在认真组织实施《宿迁市党政领导班子和领导干部考核综合评价和结果运用实施办法（试行）》的基础上，建立健全实绩考核与群众满意度测评相结合、集中考核与平时考核相结合、考核评价与结果运用相结合的考核评价新机制，为促进宿迁科学发展提供可靠的制度保障。
2．指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“推动跨越发展、建设和谐宿迁”的总体要求，进一步健全考核制度，完善考核内容，改进考核方式，扩大考核民主，强化考核结果运用，充分发挥考核的导向、评价和监督作用，引导各级领导班子和领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，不断提高领导和推动科学发展的能力，在新的起点上推动宿迁经济社会全面协调可持续发展。
3．基本原则。建立干部考核评价机制，必须坚持以下原则：
——服务大局，推动发展。紧紧围绕“全面奔小康，建设新宿迁”的奋斗目标，注重在推动科学发展的实践中考核评价干部，把贯彻落实科学发展观的实际成效作为考核的基本内容和评价的基本依据，引导领导班子和领导干部围绕科学发展改进工作、提高水平和增强能力。
——德才兼备，以德为先。始终把政治标准放在首位，既重能力，更重品行，注重考核领导干部的政治品质、理论素养、责任意识、思想作风、勤政廉政和道德修养，引导领导干部坚持原则、勇于负责，敢抓善管、真抓实干。
——注重实绩，群众公认。贯彻民主、公开的要求，充分保障群众对干部考核评价工作的知情权、参与权、表达权、监督权，引导领导干部创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
——客观公正，简便易行。科学设置考核内容和指标，实行共性与个性相结合、定性与定量相结合，实事求是、全面准确地考核评价干部。改进考核方式方法，力戒繁琐，讲求实效。
二、完善干部考核评价的内容
4．明确考核评价的重点。根据不同类型、不同层次的领导职责和工作目标，坚持考评的共性内容与个性内容相结合。对党委领导班子，注重考核评价总揽全局、协调各方、科学决策、党的建设等情况；对政府领导班子，注重考核评价大局观念、围绕中心、推动落实、行政效能建设等情况；对综合管理部门领导班子，注重考核评价发挥职能作用、制定政策措施、加强综合协调等情况；对行政执法和服务群众的窗口部门领导班子，注重考核评价依法行政、履行职责、服务质量等情况；对专业技术性较强的部门领导班子，注重考核评价提高专业管理水平、推进技术创新、服务中心工作等情况。深入考核了解领导干部德、能、勤、绩、廉等各方面表现，对党委领导班子成员，注重考核评价宏观决策、协调各方、抓班子带队伍、基础工作等情况；对政府领导班子成员，注重考核评价创新意识、分工协作、抓落实促发展、部门管理等情况；突出抓好对党政主要负责人的考核，重点考核评价领导科学发展、驾驭复杂局面、执行民主集中制、抓班子带队伍、坚持原则、履行廉政职责等情况。
5．强化科学发展实绩的考核。坚持从实绩看德才，突出考核服务和促进科学发展的实绩，既注重考核发展速度，又注重考核发展方式、发展质量；既注重考核经济建设情况、已经取得的显绩，又注重考核打基础、利长远的潜绩。突出考核人均gdp增长率、财政一般预算收入增长