标为准,进一步完善考核办法。增强考核的公平性。如在考核中将工业与商业的税负率考核要分开,将考核中容易出现不公平现象的地方区别开来。认真落实税收管理员考核制度,考核将各税收管理员责任心与业务水平相结合,包括管理员自身廉政建设方面,可以采取“末位淘汰制”,淘汰工作质量考核成绩末几位的税收管理员。开展多种形式的业务知识竞赛,调动干部学习业务知识的积极性,如学习《新会计准则》、各类税收的政策调整。将学到的知识运用好,更好的辅导纳税人。调整征管模式。将管理和评估独立开来。减少评估面,加大评估深度与力度,特别是所得税的评估,应该控制在100户内,但是力度和深度应该加大。同时,把工作重心往增值税评估方面转移。
三是和谐化税收。(1)构建和谐的干群关系。“恳谈日”制度要得到推行,加强该制度的宣传,多征求干部职工的意见。(2)和谐的征税关系,开展各种形式的税企活动,做到送税法上门,帮助企业对会计进行培训,多多帮助企业在经营中碰到的问题。继续推行“满意度测评”活动,积极改善税企关系。加强对税法、国税形象的宣传力度。
(3)加强部门间的联系, 在20*年度的满意度测评的结果表示,一些政府部门对国税的了解度不高,因此可以通过短信息群发,增加《国税天地》的发放来加大国税形象;同时在农村方面,也要加大我局形象的宣传力度,积极征求人大代表,政协委员的意见。
四是法治化税收。依法治税是税收工作的生命线,作为税收执法单位,我们始终坚持依法治税,公正执法,按照法律规定办事,积极创造公平公正法治的税收环境。(1)加大对税收执法人员的培训教育力度,丰富执法人员法律知识,推行文明高效执法,提升执法效率,对税收执法人员进行教育培训,配合市局积极推行税收执法资格能级管理,实行能级管理与激励机制的挂钩,提高税收执法能力。(2)依法强化税收执法刚性,对各类偷漏税行为、违法使用发票行为采取严厉打击,通过移送稽查局查处一些有典型的重大涉税违法案件,震慑犯罪分子,以惩施教。(3)依法落实各项税收优惠政策,做好各类税收优惠减免工作,努力为社会弱势群体服务。(4)组织开展税收执法检查,对执法人员责任追究,分别处予以通报批评,并以经济惩戒总计3100元。
五是信息化税收。继续强化监控手段,全面提升分析预测能力。建立分级监控网络,实行定期分析和定户分析相结合,重点税源与非重点税源分析相结合,加强行业经济、块状经济的分析。继续做好管理员通过征管辅助系统对管片纳税人生产经营情况、纳税情况每月提供一份分析报告。建立健全分行业税负预警体系,不断加大纳税评估力度。通过监控软件对税负异常纳税人进行实时监控、及时分析,将税负异常而无合理原因的纳税人列为我局纳税评估的重点对象。在提高纳税评估工作针对性的同时,对评估中发现的问题分行业进行汇总分析,针对存在的问题,不断完善行业税收管理措施,最大限度地发挥“以评促管、以管促收”的积极效应。
五、坚持以“人民满意机关”为目标搞好各项创建工作,确保国税良好形象展示。加强平时工作,多干实事,不能光说不干。严抓工作目标考核,把系统内的工作目标考核与政府部门的工作目标考核有机结合起来,考核科室与考核个人结合起来,进一步提高各项工作落实的执行力。保持已经获得的“省级文明单位”、“省级青年文明号”的称号,争取“省级杰出青年文明号”,最高目标是争取获得国家总局颁发的“文明单位”称号,积极参与“基层人民满意站所(科室)”评比活动,努力创造人民满意的国税机关。