以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，年全市人民银行工作的总体要求是全面贯彻党的十七大和十七届五中全会、中央经济工作会议、上级行工作会议以及省、市金融工作会议精神。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以贯彻落实好稳健的货币政策为抓手，以全力支持市经济社会全面协调可继续发展为己任，紧紧围绕“科学履职，审慎管理，争先创优，和谐发展”工作思路，努力实现“六个提升”工作目标。
一、提升政策传导水平。
（一）积极宣传解读。准确掌握稳健货币政策的内涵。加强与地方政府和金融机构的沟通交流，通过召开各种会议、编发《金融要情专报》新闻媒体等平台，加大稳健货币政策的宣传解释力度，全面正确传导稳健货币政策的核心和实质，争取政府、金融机构、企业等社会各界的理解、支持和配合，疏通政策实施渠道，增强政策实施合力，提高政策实施效果。完善季度经济金融形势分析会制度，进一步强化政策措施的传导贯彻和经济金融形势的分析研究，提高政策措施传导和形势分析的针对性、有效性。完善信贷政策导向效果评估机制，加大对金融机构信贷政策导向执行情况的监督评估，确保稳健货币政策执行到位。
（二）加强窗口指导。结合上级行会议精神及辖内实际，尽快有针对性地制定金融支持地方经济发展的信贷指导意见，引导金融机构调整优化信贷结构。围绕生态经济区建设、四大一新”发展战略深入实施，积极引导金融机构加大对重大建设项目、支柱产业、特色产业以及节能环保等方面的信贷支持。全面落实并组织开展好“三农’发展金融支持服务年”活动，进一步探索完善、总结推广农村土地、林地经营权抵押贷款等信贷创新产品，支持、发展农村金融产品及服务方式创新，加强对以农田水利为重点的农村基础设施建设的金融支持。积极支持弱势群体，进一步推动小额担保贷款、助学贷款等业务的发展。落实好差别化住房信贷政策，提高房地产政策调控效果，推动房地产金融健康发展。
（三）主动搭建平台。主动策应“四大一新”发展战略的实施，坚持把信贷结构战略性调整作为促进我市经济发展方式转变的主攻方向，坚持金融对全市经济增长的强劲拉动力。进一步落实我市“10+5银企融资对接协调长效机制，积极开展融资对接活动，力求更多的信贷资金投向实体经济。切实运用好再贷款、再贴现等政策工具，积极支持辖内银行体系坚持流动性合理富余。积极探索制定对地方法人金融机构实施差别存款准备金动态调整的操作方法，引导地方金融机构依照稳健货币政策和宏观审慎要求，编制好年贷款计划，增强信贷投放的科学性和合理性。积极支持、推进金融机构创新信贷产品、信用模式，更好地满足经济社会发展的合理资金需求。引导金融机构均衡掌握贷款投放的总量和节奏，努力实现信贷增长向常态回归，更好地支持辖内经济坚持平稳较快发展。
（四）加大监测反馈。加强辖内货币信贷政策实施效应的监测分析。加强对金融机构的动态监测，引导金融机构建立自我约束、自我掌握的弹性机制。进一步完善市场利率、房地产市场、物价走势和民间借贷等重点监测体系，主动做好调研监测工作。加强辖内经济金融运行情况的调研监测，关注产业政策、财税政策等方面调整变化对货币信贷政策实施发生的影响，及时发现和反映辖内经济金融运行中的倾向性、苗头性问题，为上级提高货币政策的针对性和灵活性做好支持服务。加强辖内社会融资总量的监测分析，积极宣传推广短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等各类银行间市场非金融企业融资工具，促进全市坚持合理的社会融资规模，坚持金融向实体经济提供合理的融资