市委决定，从今年9月底开始至2009年2月底深入开展学习实践科学发展观活动。自活动开展以来，局党组高度重视、党委周密部署、支部精心组织、党员积极参与，完成了规定课目、安排了自选课目，8个支部227名党员普遍加深了对科学发展观的深刻理解和准确把握，做到了在解放思想中统一认识，以解放思想引领实践创新，正在努力转变不适应、不符合城市管理和综合执法科学发展的思想观念。初步形成了抢抓历史机遇，加快城管事业科学发展的氛围。
一、第一阶段工作主要做法和取得的成效
（一）加强组织领导，精心部署思想发动。根据市委10月9日动员大会精神和部署要求，局党组立即召开会议，传达会议精神，认真研究并成立以党组书记、局长为组长，其他班子成员任副组长的活动领导小组，专设办公室，抽调专人负责日常工作。于10月16日，召开了全局400人的党员干部职工大会，传达学习了市委“动员大会”精神；部署了《城管局深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，确定了活动主题和学习重点、调研方向，结合城管工作实际提出了具体要求。所属各支部均成立了相应组织机构，在系统内形成了上下联动、各司其职、各负其责、齐抓共管的良好格局，为学习实践活动提供了强有力的组织保障。
（二）采取有效措施，抓好理论学习培训。局党组坚持把理论学习作为学习调研阶段的中心任务来抓，在中心组带支部、中层干部集中学习基础上，狠抓了集中学习篇目和考勤及参学率，先后集中了9个半天和2个双休日组织集体活动，保证了60小时以上和99%的参学率，内编制作了17期《活动简报》，及时反映了城管系统开展学习实践活动的动态信息，也为基层学习实践活动搭建沟通交流的平台，目前已被政府网站刊发2期，小报和报纸刊发3期。联系现实问题集中辅导了《胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》和党课、研讨等，同时购买下发了学习资料和光盘。再次温习了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，指明了深入学习实践科学发展观的重大意义；明确了全局党员干部抓住学习实践活动的根本目的；增强了凝聚力、向心力。联系工作实际解读了《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和有关领导《在宁夏成立50周年庆典期间的讲话》，围绕“抢抓新机遇，把城市管理和综合执法工作向更高层次提升”这一主题开展了专题讨论。并通过影像视听解读了《学习实践科学发展观中的现实问题》，活跃了学习形式、加深了理解运用、提高了学习实效。同时为使广大党员干部进一步了解直观我国最新科技发展成果和自治区成立50周年以来所取得的巨大成就，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，先后组织机关全体人员、局属单位主要负责人参观了宁夏科技馆、图书馆、宝鼎广场，增强了加快发展和管好城市的责任感和使命感。还邀请了银川市讲师团高亚东团长做了题为《全面准确理解、把握科学发展观的科学内涵》的专题讲座，目前撰写的心得体会均贴出一篇以上，要求全局每名党员写了2万字左右的学习笔记均已过半，特别是为克服各支部工学矛盾，利用双休日和执法错时落实方案要求和学习笔记，确保了活动与工作两不误、两促进。目前，全局党员、干部的理论水平得到了明显提高，思想得到了进一步解放，工作热情进一步高涨。
（三）深入基层群众，扎实开展调查研究。围绕“党员、干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，按照确定的课题深入基层、深入群众开展走访、座谈等形式多样的调研活动。重点调研了“学习实践科学