今年以来,__区安全生产监督治理局在区委、区政府的正确领导和市安监局的有力指导下,认真贯彻科学发展观和安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实中心和省、市、区关于安全生产的一系列指示和部署,充分发挥安全生产综合协调和监管职能,以建立安全生产长效机制为目标,进一步强化安全监管监察,深化重点领域安全整治,强化“双基”工作,努力推进监管方式创新,开创了安全生产监管工作的新局面。1-6份,全区共发生火灾事故58起,经济损失28.9万元;道路交通发生事故32起,死亡5人;采石场发生事故1起,死亡1人;石膏矿发生事故1起,死亡1人;工商贸企业发生事故1起,死亡1人。其它行业未发生伤亡事故。事故起数、死亡人数均控制在市政府下达的控制指标之内。在具体工作中,主要做了以下几个方面。
一、突出重点,综合整治,全面推进安全监管监察工作
以创新推动安全监管监察工作深入开展,在继续巩固“三个体系”建设的基础上,积极推进了“执法体系”建设工作,形成了责任落实、机构网络、机制创新和执法监察“四个体系”建设的良性互动,较好地推动了安全生产“落实年、攻坚年、创新年”各项工作任务的顺利展开。
(一)安全生产控制指标体系进一步完善,安全生产责任制得到全面落实。继续完善了以落实安全生产控制指标为载体的目标责任考核体系建设。针对实际情况和全区工作特点,修订了《__区安全生产目标治理考核办法》,进一步细化了事故控制指标和工作指标,扩大了实行目标治理的范围,被考核单位增加到26个,提请区政府与被考核单位签订了安全生产目标责任书,落实了各级各部门的责任。同时,各镇(街道)和区安委会成员单位均将承担的控制指标任务进行了逐级分解,一直落实到村(居)、企业,形成横到边、纵到底的安全生产控制指标网络和责任体系。区安委会对重点工作和措施落实情况实行全程督导,每季度组织召开一次区安委会成员会议,研究部署安全生产工作,针对安全生产领域存在的突出问题,及时组织有关部门召开联席会和专题会议,加以协调解决。这些都极大地激发了各级各部门抓安全生产的积极性,促进了安全生产责任制的落实。
(二)企业安全生产责任主体得以强化,“双基”工作取得新进展。一是大力推动企业安全标准化工作。在总结非煤矿山、危险化学品等企业安全生产质量标准化试点的基础上,典型示范,以点带面,分类指导,整体推进,有效开展了机械和轻工行业安全标准化工作,现有33家企业申报市级安全标准化达标企业,有力地规范了企业安全生产行为。二是加大源头治理力度。对12个新建、改建、扩建项目进行了“三同时”治理;严把关口,办理采石场安全生产许可证1家,办理烟花爆竹常年经营许可证19家,为24家加油站进行了换证,对发、换证企业现场审核中排查出的103条隐患,逐一制定和落实了整改计划和措施,提高了高危行业安全治理水平。三是加强重点监控企业和重大危险源的监控。认真开展重大危险源普查登记工作,基本摸清了全区重大危险源的底数,为强化监管奠定了基础。同时,将确定的15家重点监控企业和12
(三)监督检查和整治力度不断加大,重点领域安全生产状况持续好转。围绕重要时期、要害部位的安全生产形势稳定,积极协调有关部门,以检查和整治促稳定,不间断地开展了综合性检查、执法监察、专项检查活动和重点行业的安全生产专项整治。先后组织开展了“两节、三会”、春季、“五一”、夏季综合性安全生产大检查,采取企业