求和违规操作的坚决清理出市场，严格执行法定建设程序和工程建设强制性标准，强化工程质量和安全监管，增强设计、施工、监理等单位的质量意识和安全意识，落实工程质量终身责任制，杜绝重大安全事故的发生。要依法实施城市房屋拆迁行为，维护好当事人的合法权益，避免居民上访事件发生，维护社会稳定。要提倡建设单位推广应用新材料、新技术、新工艺、新设备，大力发展节能建筑、智能建筑，建设放心房、优质房，调整优化住宅结构，以满足不同层次收入居民住房需求。同时，要根据四方区城市建设总体格局，按照近期、中期、远期规划尽快确定开发建设项目库，逐步开展项目招投标，控制开发总量和建设进度，保障全区的房地产开发健康有序的发展。
九、实施民心工程，扎扎实实为群众解决实际问题
城市建设工作的根本目的和出发点就是为人民服务，提高人民群众的生活质量。城市建设工作必须按照"三个代表"的要求，重点抓好市、区两级政府确定的在城市建设和人民生活方面要办的实事，落实责任，尽快启动。要始终围绕经济建设这个中心，坚持城市建设与经济发展相结合、与社区建设相结合、与迎办奥运和入世要求相结合。各级领导要带好头，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，关注群众反映的热点、难点问题，想群众之所想，急群众之所急，亲自动手调查研究，深入社会体查民情，扎扎实实为群众解决实际问题。今年，要进一步加大对旧城改造和城中村庄改造的力度，首先要启动湖岛村、孤山村、靶子沟、鞍山路7号等改造项目，积极借助市政府有关"捆邦改造"政策，动员和吸引社会力量，运用房地产开发机制逐步解决危破陋住房问题。同时，及时解决城区东西"两翼"开发建设中涉及到的居民拆迁安置，拆除违法建筑，小区配套、住房质量等存在的问题。对群众反映的困难和问题，要从政策方面和人、财、物的投入上给予适度倾斜，早预测、早解决，为群众不断创造出更好的居住生活环境。
十、加强党的建设和精神文明建设，为建设事业改革发展提供有力保障
建设系统各级党组织必须进一步加强党的建设和思想政治工作，自觉的服从、服务于经济建设这个中心，积极适应新的形势和新的任务，发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，用改革的精神全面推进党的建设和精神文明建设。要进一步加强党风廉政建设，坚持标本兼治，加大治本力度，严格落实党风廉政建设责任制和各项廉政规定，建立完善相应的工作制度和监督治约机制，坚决纠正行业不正之风，从源头上堵塞漏洞，遏止建设领域的腐败现象。要按照政府"五项工程"的要求，切实解决工作作风，不搞形势，不走过场，进一步转变职能，减少行政审批，严格依法行政，提高办事效率，树立良好的行业风气。结合建设行业特点，大力加强精神文明建设，通过多种形式的创建活动和有效载体，培育良好的思想道德和职业道德，使建设系统广大干部职工积极投身改革，支持改革，为全面推动城市建设事业的发展提供有力的保障。
--加强组织领导 （内容略）
二00二年三月十九日
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