为了加快我区高素质社会化专业技术人才队伍建设，适应我区国民经济和社会发展的需要，为西部大开发战略的顺利实施提供坚实的人才保证，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强专业技术人才队伍建设的若干意见》（中办发〔*〕14号，以下简称《意见》）精神，制定本实施意见。
一、进－步明确专业技术人才队伍建设工作的指导思想和目标
1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我区经济社会发展目标，遵循人才成长规律，以实施人才战略总揽人事工作全局，以高素质人才队伍建设为龙头，以能力建设为重点，以观念创新、体制创新、政策创新为动力，以培养和稳定现有人才为基础，创新工作思路，完善管理制度，增加人才总量，提高人才素质，优化人才结构，加强各级党委、政府对人才工作的宏观管理，重视发挥市场对人才资源配置的基础性作用，培养、吸引和用好人才，使专业技术人才队伍建设与我区改革开放和社会主义现代化事业相适应。
2、工作目标。努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造、鼓励创新和创业的社会氛围，创造、完善有利于优秀人才脱颖而出和人尽其才的政策与法制环境。逐步建立适应社会主义市场经济体制要求、符合专业技术人才成长规律的人才分类管理体制和市场配置资源与政府宏观调控相结合的运行机制。健全在党委领导下，党户开门各司其职、密切配合、协调一致的工作制度。建设一支数量充足、素质优良、结构合理、门类齐全的专业技术人才队伍，为宁夏经济建设和社会发展提供坚实的人才保证。
二、狠抓落实，开拓创新，建立健全专业技术人才队伍建设的政策法制环境
3、加大工作力度，认真贯彻落实自治区党委、政府 已颁布的有关政策。自治区党委、政府按照中央有关规定，结合我区实际研究制定的《关于做好现有人才稳定、培养、使用工作的若干规定》（宁党办〔*〕19号）、《关于大力引进人才智力的若干规定（宁党办〔*〕20号）、《关于加速科技进步的决定》（宁党发〔*〕14号）、《宁夏回族自治区专业技术人员继续教育条例》（宁人发〔*〕10号）、《宁夏人事人才“十五”计划和2015年规划》（宁人发〔*〕59号）等文件，对促进我区专业技术人才队伍建设起到了积极作用，对今后一个时期的工作也具有重大指导意义。各地、各部门要在深入学
习的基础上，结合实际，认真抓好落实。自治区党委组织部每年牵头组织一次督查，对发现的问题及时协调有关部门积极予以解决。
4、适应加入世贸组织和实施西部大开发战略的新形势，健全完善有关政策。一是健全完善稳定现有人才的有关政策。在确保自治区党委、政府有关优惠政策落实的基础上，各市、县（区）都要探索建立“专业人才队伍建设专项基金”，进一步提高那些为我区经济社会发展做出突出贡献的专业技术人才的经济待遇，改善各级各类专业技术人才的工作、生活条件，形成拴心留人的良好环境，调动他们为我区两个文明建设贡献聪明才智的积极性。探索 提高专业技术人才政治待遇的新途径。建立重大决策“专家听证会制度”，凡涉及经济、科技、文化建设等方面的重大决策，各级党政部门都应提前组织有关专家进行讨论评议，广泛听取他们的意见。二是健全完善吸引人才的有关政策。由组织部门牵头，人事、科技等部门协作，共同构建起吸引人才的“绿色通道”，优质快捷高效地为我区引进经济社会发展急需的高层次人才提供必要的工