编者按：本文主要从指导思想；工作要点；有关要求，对建设局依法行政工作意见进行讲述。其中，主要包括：科学民主，合情合理，进一步巩固和完善群众参与、专家论证和局领导班子集体研究相结合的行政决策机制、坚持标准，严格审查，继续做好规范性文件制定和清理工作，逐步建立健全全市建设系统规范性文件制定公示制度、专家咨询制度和公众参与制度，努力提高规范性文件制定工作的效率和质量、解放思想，创新方式，摒弃部门利益，结合东部城区大开放、大开发、大建设和大发展的大好形势和工作实际，本着“东部的事在东部办结”的这一指导思想，继续将东部城区范围内的建设工程招投标、施工许可等19项行政审批权和建设工程质量监督、造价管理、竣工验收等11项行政管理权及市政基础设施配套费征收等多项行政征收权全部委托给东部城区自行办理。各执法部门和单位要通过对口开展面向东部城区执法人员的岗位培训、上门业务指导、政策咨询、定期巡查、年度执法检查等活动，不断提高东部城区的建设行政执法水平，着力提升东部城区的行政效率，全力营造出东部城区一流的投资发展软环境、加大力度，抓出成效，强力推行开门办案，公开审案，阳光执法，全面落实当事人行政执法权利义务告知书制度，倡导和谐执法、加强监督，严格管理，全面推行行政执法人员准入制度，加强对行政执法人员的监督和管理、坚持标准，严格要求，继续开展执法案卷评查工作，在行政处罚等行政执法领域全面推行说理式文书，坚持重大行政处罚决定备案审查制度，促进建设行政执法办案质量的提高、大力开展建设系统依法行政理论研讨和宣传报道工作、以局属行政执法类事业单位改革为契机，在2007年进行的相对集中建设行政处罚权和建设综合执法工作调研的基础上，进一步完善工作方案，创新管理方式，拟邀请市编委和人事等部门，重点考察相关城市建设行政执法队伍编制及运行状况，力争逐步实现建设局内部综合执法和行政许可集中办理、抓好依法行政工作既是上级领导的要求，也是我们自身实际工作最基本的出发点，因此各相关部门和单位务必要高度重视，明确目标，强化责任，强力推进，狠抓落实，抓出成效,以自己的实际行动来保证年度各项目标任务的圆满完成，确保我局依法行政工作再上新台阶，再创新佳绩，具体材料请详见：
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《法治江苏建设纲要》及《连云港市2008年推进依法行政工作要点》等上级有关文件精神和要求，结合我局工作实际，特制定本年度依法行政工作要点如下：
一、指导思想
2008年我局依法行政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，紧紧围绕建设“平安连云港”、“法治连云港”的目标要求，坚持执法为民理念，强化服务意识，更新执法观念，创新执法方式，深入推进政务公开、阳光行政、行政执法队伍规范化建设和开门办案、公开审案等工作，全面提升全局依法行政工作水平，为我市的大开放、大开发、大建设和大发展营造更加和谐稳定和公平高效的建设法治环境。
二、工作要点
（一）科学民主，合情合理，进一步巩固和完善群众参与、专家论证和局领导班子集体研究相结合的行政决策机制。建设事业是民心事业，涉及自来水、燃气、路灯、房屋建筑质量安全等方方面面，关系百姓切身利益，因此在进行诸如城市建设计划安排、公园广场绿地建设、小街巷整治、旧城改造等行政决策时，要严格按照有关规定进行草案公示、专家咨询和方案论证，全面推行听证制度，广泛听取社会各方意见和建议，不断扩大社会公众的参与度，着力提升依法决策、科学决策和民主决策的水平。