模式,合理调整和改进基层党组织设置形式。确定“石坎—松柏”、“桂花—白花”、“望洪—东堂”跨村联建党支部,联建党支部设5名支委委员。
(二)实施村“两委”职数改革,鼓励兼职兼薪。按村组干部数不超过“3+组数”的原则,鼓励村“两委”成员通过合法程序“双向进入、交叉任职、兼职兼薪”和兼任村民组长或驻组干部,原则上各村常职干部兼任村民组长或驻组干部的面要达到 80%以上。在条件具备的地方,鼓励当选的村(社区)党组织书记参与村(居)委会主任岗位的竞争选举,推行村支书和村主任“一肩挑”,精简村组干部职数,提高村干部待遇。
(三)完善村(社区)干部待遇激励和保障机制。全面推行村(社区)干部“固定补贴+绩效补贴”制度。对村(社区)干部每人每月固定补贴,由镇建卡直发到人,兼职兼薪部分由镇上按月发放;绩效补贴部分,按完成年度目标任务情况,严格考核,年终一次性兑现。
(四)健全村(社区)干部日常管理监督机制。一是全面推行村(社区)事务管理“五权”模式。强化村(社区)党组织的领导权,保障村(居)民会议的决策权,落实村(居)委会的执行权,保证村(居)民小组的议事权,完善党员群众的监督权,提高基层民主管理水平。二是建立村(社区)主任出缺自然替补机制。三是完善基层干部联系服务群众工作机制,大力推行村(社区)干部“代访代办制”,方便党员群众。四是健全村(社区)干部考核淘汰机制,依章依法淘汰不称职的村(社区)干部。五是加强基层干部能力作风建设。扎实开展培养“双带型”党员、“双强型”干部,健全党组织制度,不断提高基层党建工作整体水平。
(五)推行“两代表、一委员”到社区任职制度。鼓励辖区内具有代表性的机关事业单位党组织负责人、各级党代表、人大代表、政协委员通过“公推直选”、组织任命等方式担任兼职委员,建立机关党员干部到社区报到服务制度,积极探索“兼职委员”和机关党员干部发挥作用的有效途径和长效机制。
五、组织领导
各村、社区要相应成立村级组织换届选举工作指导小组,支部书记要亲自抓,精心组织实施,加大宣传力度,确保取得圆满成功。各支部要对本村(社区)党员干部队伍情况、村(社区)“两委”班子情况、贫困村和“问题村(社区)”等情况进行认真分析,并做好本地家族(宗族)势力、黑恶势力、民间组织以及党员群众关注的焦点问题、遗留问题的排查工作,确保换届工作顺利
关于认真做好村(社区)党组织换届 推进村(社区)组织配套建设的意
