按照《市委办公室市政府办公室转发〈市纠正行业不正之风领导小组关于２００６年全市民主评议行风工作的实施意见〉的意见》（恩市办发［２００６］４５号）和《关于开办网上行评、开通行风热线的通知》（恩市纠领发［２００６］２号）的具体要求和安排，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会和中纪委六次全会精神，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以树立行业新风、以社会各界广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以解决问题为目的，全面推进城市建设事业发展，为促进我市经济和社会发展作出更大贡献。
二、目标和重点
通过行风评议“回头看”，进一步弘扬“团结、勤奋、廉洁、创新”的恩施建设人精神，使建设机关有强烈的服务意识、有规范的行政行为、有满意的服务质量、有较高的社会评价。重点检查2009年行风评议期间群众反映和自查问题是否得到解决，已经改的问题是否有“反弹”现象，是否有新问题出现。
三、评议内容
（一）从思想观念上检查是否具有自觉服务于监督之中的服务意识，工作方法和理念是否适合城市建设与管理的发展要求。
（二）从依法行政上检查建设行政执法水平是否提高，是否真正围绕建设“山水园林城、民族风情城、生态旅游城”的工作责任在开展工作。
（三）从工作作风上检查是否坚持原则、严谨细致、勤奋进取、乐于吃苦、甘于奉献。干部职工们的工作责任心和紧迫感是否增强，工作效率是否有所提高。
（四）从廉政建设上检查“廉政从政是建设机关的生命线”的廉政意识是否增强，廉政制度建设是否健全和完善，对干部的日常廉政教育管理是否增强。
四、评议方法与步骤
行风评议“回头看”工作分３个阶段进行，分步实施：
第一阶段宣传发动阶段（2009年5月下旬——6月上旬），本阶段主要做好以下工作：
１、成立恩施市建设局行风评议“回头看”工作领导小组。做到机构健全，人员到位，分工明确，任务落实。
２、认真组织学习有关文件，制定工作计划和具体实施方案。在领导班子成员认真学习的基础上，召开“回头看”动员大会，学习文件，部署任务，落实措施，充分认识开展行评“回头看”的重要性，增强开展行评“回头看”的主动性。
第二阶段自我检查阶段（６月下旬——７月上旬），本阶段主要做好以下工作：
１、对照“回头看”方案，要求各科室对照问题进行自我检查，对自查情况进行总结。
２、主动向市纠风办和行评代表汇报，邀请行评代表到我局调研。
第三阶段整改提高阶段（７月中、下旬）
针对评议提出的问题，进行梳理归类，列表成册，逐条分析，逐条整改，组织材料上报。对能及时解决或通过努力能解决的问题，限时解决；对一时无条件解决的问题，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要做出说明。随时接受评议代表的集中评议。
（一）加强领导，提高认识。按照市委和市纠风办的要求，切实加强网上行评、行风热线工作的领导，主要领导亲自过问，分管领导具体抓，信息联络员负责此项工作。在市纠风办的领导下，在城建行风评议工作小组的具体指导下，按照市委的统一部署分步实施，稳步推进。从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识“回头看”工作的重要意义。行风评议“回头看”是进一步扩大城市建设的执法透明度，加强民主监督，推进依法行政和执政为民的一项重要措施，是对城市建设工作的