建立养殖小区、集约化养殖场,大力发展规模养殖、健康养殖,加快畜牧水产业生产方式转变,提高畜牧和水产业科技含量和生产水平,促进产业增效、农民增收。要广泛开展科技培训,引导散养农户加强饲养管理,提高养殖效益。要组织技术人员深入一线,送科技下乡,入场入户开展针对性技术服务,帮助受灾养殖户解决好圈舍规划设计、良种引进等恢复生产面临的技术问题。要强化信息收集与发布功能,通过网站、报刊和广播等途径及时发布畜禽和水产品种苗、畜禽产品、饲料等供求信息和政策信息。要加大执法力度,重点加强对种畜禽、兽药、饲料等农资市场的监管,严厉打击乘机哄抬物价、销售假冒伪劣产品的行为。要积极引导、发展各类养殖专业合作经济组织,积极向外宣传推介我市优质畜水产品,拓展畜水产品的流通渠道。
三)抓好关键环节,提高特色产业效益,促进农民增收
1抓管理促增收。按照市委、市政府年初确定的10个百万亩工程”总体要求,针对灾害损失情况,切实抓好100万亩核桃,40万亩花椒,48万亩中药材,5.6万亩油橄榄,新发展的2万亩银杏,3万亩茶叶,1万亩蚕桑,6万亩苹果,2万亩烤烟,20万亩奶花芸豆,50万亩蔬菜的田间管理,依靠管理促产量,依靠管理促质量,依靠管理促增收。
2抓加工促增收。各县(区)要结合灾后重建,积极争取项目,加快龙头企业和农产品加工企业建设步伐,延伸农业生产链条。确保年初制定的新发展市级产业化龙头企业35户(总数达到23户)申报省级以上龙头企业2户;订单农业面积达到37万亩的奋斗目标。结合省内外市场需求,有针对性地论证一批特色农产品的贮藏、保鲜和精深加工项目,积极推介,招商引资,力争建成一批带动力强的大项目,增加农产品附加值,促进农产品增值农户增收。
3抓营销促增收。各县(区)要进一步建立营销体系,大力发展营销组织,培育和扶持一批当地营销大户,千方百计与外界建立稳定的农产品供销关系,依托农民经合组织实现分散农户与大市场的有机对接。要下大力气建立农产品专业市场,特色产品主产区形成物流集散地,开辟农产品绿色通道,切实创造良好的农产品流通环境,解决卖难问题,促进农户增产增效。
4抓质量促增收。加强和完善农产品生产标准体系,抓好农产品注册认证工作。积极推进国家标准和行业标准,加快制定和完善花椒、核桃、油橄榄等特色农产品地方标准,推进农业标准化生产;5个省级无公害农产品基地县,要加强产地环境治理,扩大无公害基地规模;进一步加强“一注册三认证”工作,加快名、优、特农产品产地认证进程,依法保护农产品注册商标、地理标志产品和知名品牌,积极建立和推行农产品市场准入制度。确保完成全年创建60个农业产业化、标准化示范点,新创建无公害农产品基地20万亩目标任务,努力实现大灾之年仍有较大增收的目标。
四)搞活区内劳务市场,促进农民增收
劳务经济是市绝大多数灾区农民的主要经济来源,更是受灾农民重建家园的经济支撑点。目前,重灾区地震发生前出外务工人员,已陆续返乡,绝大多数正处于,外出务工重建缺劳,家守望重建家园缺钱的两难境地。针对这种状况,各县(区)要大力开辟区内劳务市场。灾后重建建筑市场、流通环节、服务行业要用保护性措施,尽可能吸收当地人员从业。一要加强技能培训。力争使劳务输出人员每人掌握一至二门专业技能,实现劳动力由体力型向技能型转变;由分散型向组织型转变;由粗放型向品牌型转变。二要做好农民工权益保护工作。简化农民进城务工经商的各种手续,集中力量解决好工资拖欠、劳动保护、子女入学难等突出问题,为农民进