一、年全市农业和农村经济工作的总体要求和奋斗目标
年全市灾后恢复重建和农业农村经济工作的任务十分繁重而艰巨,既面临着国际金融危机日益加深的冲击和影响,同时又面临国家大力支持灾后恢复重建、扩大内需、加大投入的难得机遇。全市上下必须切实增强危机感、紧迫感和责任感,针对宏观经济形势新变化和农业农村经济发展新情况、新问题克服各种困难,变压力为动力,化挑战为机遇,审时度势,周密部署,抢抓机遇,乘势而上,全力抓好今年的农业农村经济工作。
总体要求是坚持以科学发展观为指导,按照中央和全省农村工作会议的部署要求,认真贯彻落实市委二届五次全委会议和全市经济工作会议精神,把农村经济平稳较快发展作为首要任务,紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”这个核心要求,解放思想,转变思维方式、工作方式和发展方式,加强领导,落实惠农政策,加大资金整合力度,着力抓好以农村住房为主的灾后恢复重建,以现代农业产业体系建设为主的农业特色优势产业发展以民生为主的农村基础设施建设和生态环境建设,落实“六大行动”增加农民收入,加大扶贫开发力度,加大农业科技推广力度,推进新一轮新农村建设试点,推进农村改革和制度创新,为建设生态、文化、和谐、富庶打好基础。
奋斗目标是:实现农业增加值38.7亿元,比上年增长6%粮食总产量92万吨,与上年基本持平;农民人均纯收入1995元,净增215元,比上年增长12.1%恢复重建127752户农村居民住房,全面完成农村居民住房重建任务;新修梯田8万亩,完成退耕还林基本口粮田建设9万亩;解决10万农村人口饮水安全问题;新增沼气用户4万户,配置太阳灶4万台。
二、年农业和农村经济工作的主要任务
按照今年农业和农村经济工作的总体要求和奋斗目标,重点做好以下八个方面的工作。
一)精心组织,有序推进,切实抓好农村住房恢复重建工作。
1全面完成农村住房恢复重建任务。年要全面启动地震灾后恢复重建规划,其中完成农村住房恢复重建127752户,占重建总户数的54.6%要求去年末竣工的68134户重建户,6月底前全部建成;今年新开工的59618户重建户,4月份以前动工,年底必须全部建成。
2切实搞好恢复重建信贷工作信贷资金能否落实,直接关系年重建任务的完成。要努力做好各方面工作,全面落实重建贷款。要本着“特事特办”原则,提高效率,采取灵活多样的信贷方式,尽快使重建户贷上款、用上款。积极落实贷款贴息政策,支持农村住房灾后重建。
3严格新建住房的用地、规划、设计和质量管理。今年农村灾后恢复重建,原则上以整村重建为主,按照下山入川,集中重建的要求,凡10户以上的重建村都要有规划和设计。住房必须按具备防震、防地质灾害的建设标准规划、设计、施工、管理、验收。纳入灾后重建的村民宅基地,必须依法做好用地审批手续。按城乡统筹发展的要求,做到与社会主义新农村建设相结合,与小城镇建设相结合,与移民搬迁项目相结合,与扶贫整村推进相结合,与土地整理项目相结合,与农业综合开发相结合。
4做好重建村基础设施配套要按照以人为本、民生优先的原则,抓紧实施灾区群众吃水、行路、就医、上学等基础设施建设。对就地重建和分散重建村,要积极开展改水、改厕、改圈、改炕、改灶,彻底改善基础条件;对异地重建村,要配套建设好水、电、路、学校、卫生室等公共设施,力争实现重建村通水、通电、通路、通电话、通电视的目标,建成一批文明、富裕、民主、和谐的新农村。
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